五印乡2025年防汛抗旱工作总结

根据《巍山县防办关于报送2025年防汛抗旱工作总结和2026年重点工作安排的通知》要求，现将五印乡2025年防汛抗旱工作总结及2026年工作计划报告如下：

一、基本情况

五印乡位于巍山县西部，属三州四县交界地，全乡下辖龙街、蒙新、新街、白池、鼠街、白乃、岩子脚、新民8个村民委员会、143个自然村、175个村民小组，共有7336户25949人。国土面积440．4km2，平均海拔1800m～2000m之间，现有耕地43423亩，林地48．88万亩，森林覆盖率73．8％。

五印乡水系属澜沧江水系，主要有黑惠江五印段和乡域内石房河、狗街河、鼠街河、白池河等河流。域内有小（2）型水库6座：其中岩子脚村委会2座为竹麻箐水库、郎马路水库；蒙新村委会3座为工农水库、阿果郎水库、前进水库；新民村委会月牙山水库。有大小坝塘1103口，小水窖4868口。

二、雨情、汛情、旱情、灾情及特点

2025年五印乡平均气温与常年持平，降雨较往年有所推迟，上半年降雨较少，蒙新、龙街等村出现不同程度的旱情，对农村生产生活造成一定影响。6月中下旬开始，受多轮台风影响，乡内出现集中强降雨，尤其是7、8月份，降雨集中且持续时间长，强度大。

受连续降雨及叠加效应影响，五印乡交通、住房、农业等方面遭受不同程度损失。具体灾情包括：6月23日，白乃阿尼村通往社地公路、白乃阴山小组通往巍山公路、白乃下五嘎路小组通往五印公路多处塌方，五印公路沿线多处发生滚石、落石，白乃新家村及上五嘎路2户住房受影响；6月26日，五印线K20＋500m段路基塌陷；7月23日，受暴雨、大风、冰雹等极端天气影响造成玉米受灾约3313．5亩，烤烟受灾约497亩；8月23日至24日，鼠街村委会青树营水厂新村段主管因山体滑坡导致水管断裂40m，鼠街至新民村委会、闭利色村公路、龙街部分农村道路淤堵、塌方，新民村委会拉苦色、闭利色、岩子脚村委会武家、白池村委会来龙佐、下白池及蒙新村委会洛龙村共7户农户住房受影响，转移人口18人。

三、防汛抗旱工作情况

（一）组织领导及责任落实

五印乡高度重视防汛抗旱工作，严格落实行政首长负责制，成立了防汛抗旱工作领导小组，乡长任组长，分管副乡长担任副组长，成员由乡级各中心、办公室（所）负责人及各村委会书记（主任）组成，负责跟踪督促和业务指导各村委会的防汛抗旱工作。2025年召开防汛抗旱工作部署会，签订了防汛安全责任书及防溺水责任书。

（二）汛前准备工作

乡党委、政府于汛前组织召开全乡防汛抗旱工作部署会、近期重点工作推进会及防溺水专项会议，传达国务院及省州县关于防汛抗旱工作的指示精神，安排部署全乡水库、坝塘、河道等重点区域的防汛工作。组织防汛三个责任人参加水利部培训并全部通过考核。开展汛前安全检查，对发现问题及时交办相关村委会整改。

（三）预案修订及培训演练

依据《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（SL／Z 720－2015）》《云南省水库水电站防洪抢险应急预案编制大纲（试行）》等文件要求，制定了五印乡防汛抗旱综合性应急预案及5座水库的度汛运行方案及防洪应急预案（专项方案），取得了县应急局的批复，绘制了山洪灾害点紧急避险一张图，向蒙新、龙街、白池等村委会发放手摇报警器、锣、鼓、哨子等预警设备。2025年汛前，在鼠街村委会组织开展了防汛减灾暨山洪泥石流灾害防御预警演练，参与演练的干部群众约200人次。通过党委（扩大）会议、党委理论学习中心组集体学习、干部职工例会等多种形式，组织防汛抗旱知识培训，培训人员达到450人次，有效提升了干部群众应急处置能力。

（四）监测预警与会商部署

雨情信息由县气象局负责监测，水文信息由水文局负责，预警信息由县防办（应急局）及乡镇值班室统一发布，乡镇层面主要以人工巡视检查为主，发现险情后，预警人员通过手机、卫星电话、蜂鸣器、扩音喇叭沿途喊话、敲锣打鼓等方式及时发布预警，为周边群众紧急避险或应急处置争取时间。同时迅速上报村委会或乡政府值班室，根据灾情启动应急响应，必要时组织会商，转移人员。

（五）应急响应及抢险救灾

灾情发生后，乡党委、政府第一时间上报并启动应急响应，提前预警、及时部署，各村委会、自然资源管理所、水务组、党政办公室等多部门联动，组织开展抢险救灾，动员群众开展自救，疏通河道，清理淤堵树枝，抢通道路，统计农业受灾情况，联系保险公司推进理赔工作。目前，道路塌方及滚石清理完毕，饮水管道已抢修，路基沉降塌陷处已采取临时保障措施，交通恢复通行，9户18名受灾群众已全部得到妥善安置，农业保险理赔正在有序进行。

（六）工程调度及人员转移

灾情发生后，值班领导或分管领导赶赴现场，指挥干部群众组织自救及人员转移，一方面就近调配机械和人员设置警戒线、清理滚石、抢修道路和管道等，另一方面组织村社干部转移安置受灾群众。

（七）抗旱行动

针对2025年上半年降雨较同期偏少，蒙新、龙街、岩子脚等村出现不同程度的旱情，五印乡积极向县水务局汇报，争取资金实施2025年岩子脚大瓦嘎提水工程及白池村委会补短板工程，项目安装完成DN15管4761m，DN40管2073．95m，2台三相电抽水机，目前已成功提水。

（八）防灾减灾成效

在乡党委、政府的坚强领导和各村、各部门的协同配合下，五印乡防灾减灾工作取得明显成效。道路塌方和滚石得到及时清理，交通迅速恢复，受灾群众全部转移安置，农业灾害理赔积极推进，最大程度减轻了灾害对人民群众生产生活的影响。

四、存在问题

1．防汛抗旱资金不足，抗旱保障能力弱。山区小坝塘、小水窖等水利设施多，输水管线较长，所需要的日常管护费用较高，而乡镇的财政筹资能力有限，资金保障不足，导致隐患整改、设施维修养护工作不到位、质量不高，抗旱保障能力弱。

2．防汛物资储备有限，防灾减灾和防范治理能力不足。如防汛设备、物资储备数量有限，仅有帐篷、衣服、床、编织袋等物资，缺乏照明、警报、探测、救生圈、发电机、抽水泵等相关设施设备，不能满足新形势下的防洪需要。

3．防汛专业技术力量缺乏。由于乡镇不像上级那样有专设的防汛机构及人员可以专门服务于防汛工作，而乡镇防汛机构主要是挂靠某一站所，人员多为兼职人员构成，且人员中涉及水利、应急管理等专业背景人员少，对极端气象灾害的多发性、危害性认识不高，难以应对复杂多变的自然灾害。

五、2026年重点工作安排

1．严格执行“1262”精细化预报和响应联动机制，压实防汛抗旱救灾减灾工作包保责任制，落实相关责任人，履行好相关责任。

2．持续关注天气变化情况，及时预警，早安排，早部署，切实做好降雨防范工作，全力保障人民生命财产安全。

3．加强值班巡查，做好防汛抢险队伍的训练。坚持领导干部二十四小时带班巡查，重点加强阴雨天气的执勤，发现险情及时采取应对措施，加强防汛抢险队伍的日常训练，提高人员的防汛抢险能力。

4．统筹兼顾好蓄水与防洪的关系，结合历年降雨及来水情况科学制定出6座小（2）型水库的蓄水计划，合理进行洪水与用水调度，有计划的安排6座小（2）型水库、1103口小坝塘，4868口小水窖以及2个水厂蓄满水，确保满足枯水期农村用水需求。