永建镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结和2024年工作计划
2023年,我镇在县委、县人民政府的正确领导下,在县乡村振兴局等部门的关心帮助下,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作顺利推进,现将我镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下:
一、永建镇基本情况
永建镇是巍山县的北大门,坐落于巍山坝子的最北端。全镇辖10个行政村,131个自然村,185个村民小组。全镇总面积204.6平方公里,居住有汉、回、彝、白、苗等25个民族。全镇共有17693户57477人,其中农业人口40132人。我镇共有红河源、永安、永乐等3个脱贫村,535户脱贫户1894人脱贫人口;共有69户220人监测对象,其中未消除风险19户53人。
二、工作开展情况
(一)抓实反馈问题整改,推动工作有效开展。一是对照《巍山县关于十一届省委第三轮巡视反馈乡村振兴领域问题整改方案》,认真开展巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题自查自纠,经排查发现存在帮扶措施不精准、不及时问题1个,并于5月份完成整改。二是认真对照《巍山县2023年易地扶贫搬迁后续扶持存在问题专项整治工作整改方案》,对我镇分散安置的8户易地扶贫搬迁户核实帮扶情况,未发现有返贫致贫风险。三是认真对照《巍山县2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改方案》,在11个共性问题的基础上,举一反三自查出3个个性问题一并整改,目前已整改完毕,并长期坚持。四是抓实防返贫监测排查,确保底数清对象明,推动工作针对性开展。在“一月一排查、一月一核查”常态化动态监测的基础上,今天5月对所有农村人口开展集中全面排查,对已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”,对排查发现的有返贫致贫风险的农户应纳尽纳。2023年以来,全镇新纳入监测对象0户0人,消除返贫/致贫风险6户19人,脱贫户和监测户家庭成员自然增加8人、自然减少7人,识别不精准清退0户0人,风险消除回退0户,变更监测类型0户。调整后,全镇有监测对象69户220人,其中:脱贫不稳定户18户58人,边缘易致贫户32户100人,突发严重困难户19户62人;已消除风险50户167人,未消除风险19户53人。
(二)抓实产业发展工作。一是加强优势产业培育力度。持续加强以肉牛产业为主,林果、中药村、蔬菜、农副产品加工等产业为辅的优势产业培植力度,努力培植特色产业,确保群众长期可持续增收。二是全镇10个行政村分别成立了以党总支部牵头、贫困户为社员的农民专业合作社,并由合作社牵头,共组织实施肉牛养殖、奶牛养殖、生态牧场等4个项目,创收村集体经济约24万元,有效巩固了我镇脱贫成果,助推乡村振兴。三是加强扶贫小额信贷政策落实,对有需求且符合条件的建档立卡户,边缘户做到应贷尽贷。2023年,全镇共有303户获得扶贫小额信贷,其中8户边缘易致贫户获贷,888人次享受财政贴息38.6万余元。四是抓实“庭院经济”发展项目。2023年我镇共投资37万元,组织实施2023年永建镇监测对象及低收入脱贫户庭院经济发展项目,使75户脱贫户及监测对象受益,通过大力发展以肉牛养殖为主的家庭经济,拓展了农户增收渠道,促进地方经济发展,有效推动乡村振兴。
(三)持续抓好健康扶贫。一是全面落实贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助范围,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治。全面落实贫困人口参保缴费补贴政策。家庭医生100%签约。二是将医疗预警信息纳入“一月一排查”,动态开展监测,确保监测对象应纳尽纳、应退尽退。
(四)积极做好项目工作。一是切实做好2022年中国冶金地质总局定点帮扶项目。积极协调永安村为民服务综合楼建设项目继续推进,协调推进巍山县法治文化主题公园永济河道提升项目。二是积极推进总投资160万元(其中地质总局帮扶资金150万元,只家村村民小组集体捐资10万元)永建镇西山村委会只家村乡村振兴示范村暨绿美乡村建设项目。目前项目已完成主体工程施工,进入施工扫尾阶段。三是组织实施2023年永建镇监测对象及低收入脱贫户庭院经济发展项目。项目投资37万元扶持75户监测对象及低收入脱贫户发展庭院经济。四是抓好项目申报争取工作。先后编报2024年度东西部协作项目7个,经县级初步筛选后,再次申报永建镇永胜农特产品交易中心等3个建设项目,编报投资金额共计1586万元;同时,做好2024年度乡村振兴财政衔接资金项目申报工作,召开项目审核会1场次,申报项目17个。
(五)统筹协调推动各方落实帮扶工作。一是协调人社就业部门加大转移就业稳岗工作力度,充分挖掘就业潜力,扩大贫困劳动力就业。二是落实省外务工交通补助政策。鼓励支持脱贫人口和监测对象省外务工,落实相关政策,1-10月共发放交通补贴143人14.3万元。三是加强技能培训,提升自身就业能力。协调社保就业部门,积极开展农民工技能培训提高脱贫劳动力就业能力。四是切实做好贫困劳动力公益性岗位就业工作。全镇共聘请141名贫困劳动力从事保洁、护路等乡村公益事业,聘请57名贫困劳动力从事生态护林工作,聘请24名贫困劳动力从事光伏公益性岗位。五是落实教育帮扶政策。实施“雨露计划”2批次,55人次困难学生享受助学补助,发放职业教育补助12.75万元。六是协调林业、畜牧、农业等部门,继续实施高端特色烟叶种植、粮食绿色高效创建、精确定量栽培、肉牛养殖扩群等项目及农业技术推广应用,拓宽群众增收渠道。
三、下一年工作计划
(一)抓实产业发展。一是加快发展高原特色农业,鼓励以土地流转等多种形式发展花卉、生态蔬菜等种植;扶持壮大农村新型经营主体,组建一批农民专业合作社、家庭农场,鼓励培植一批养殖专业大户,发展多种形式适度规模经营。二是做大做强畜牧业。抓实“金牛贷”及过渡期小额信贷工作,支持能带动当地就业、促进群众增收的企业发展,争取扶持适度规模“家庭牧场”养殖户做大做强,确保畜牧业产值持续增长。三是做响旅游业。持续打造“和谐回村”“红河之源”两张名片,促进东莲花景区托管经营,继续做好东莲花小吃节、美食节节庆品牌,加大培植永安打竹村等一批特色民族村寨生态旅游和休闲观光旅游,鼓励古村客栈、特色农家客栈发展,促进旅游产业多样性发展。
(二)抓实民生事业。严格落实“四不摘”要求,对标“两不愁三保障”,实行精准防止返贫监测和帮扶救助,有效防止返贫现象发生;持续加大农村基础设施投入,落实好健康扶贫、教育扶贫等行业扶贫政策、资金支持和扶贫力量,实现脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接,持续推进脱贫行政村有序发展。
(三)抓实项目工作。一是抓好项目实施工作,确保项目如期完工,起到真正的示范带动作用。二是积极争取沪滇协作项目、地质总局援建项目及乡村振兴相关项目及资金。
(四)切实做好防止返贫致贫动态监测工作。严格落实“四个不摘”要求,层层压实责任。严格落实“一月一排查、一月一核查”制度,对新产生的返贫致贫风险进行分析研究,确保帮扶救助政策落实,切实消除返贫致贫风险。
(六)切实做好脱贫人口及监测对象信息采集及动态管理工作。按照“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”的要求认真开展年度防返贫监测动态调整和信息采集工作,切实做好常态化动态管理工作,开展监测对象和脱贫人口动态调整,抓实新增监测对象识别录入、监测对象风险再标注、监测对象风险消除、脱贫户和监测对象人口自然变更等工作
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