巍山县市场监督管理局2023年公平竞争审查工作总结

2023年以来，我局按照《关于持续做好公平竞争审查工作的实施方案》相关要求和全县公平竞争审查工作联席会议办公室安排，积极行动、全面部署、认真做好审查制度，扎实推进相关政策措施清理工作，现将开展2023年上半年公平竞争审查工作总结如下：

一、2023年公平竞争审查工作总体情况

（一）公平竞争审查制度建设及运行。建立健全我局公平竞争审查审查制度及制度更好落实，我局建立局长亲自抓、负总责，分管副局长具体抓，经常抓，局属各股室负责人组成的公平竞争审查的领导机制和工作机制。并由局法规股负责本单位公平竞争审查，做好公平竞争把关等日常工作。年初再次制定下发《巍山县市场监督管理局关于持续做好公平竞争审查工作的实施方案》，进一步明确了总体要求、审查范围、审查方式、审查标准，做好存量政策措施的清理。基本流程为局内各股室草拟并初步对涉及市场主体经济活动的政策措施公平公平竞争审查后，将政策措施提交政策法规股进行审查⠼font face="方正仿宋_GBK" >，审查合格后提交会议通过，再行报审或印发。

（二）政策措施审查情况。根据《公平竞争审查制度实施细则》，围绕营商环境提升和“放管服”改革精神和部署，国务院大督查的通报情况，按照“谁起草、谁审查”的原则，我局对2023年出台的各类报告、方案、请示、通知等90件公文进行了初步审查，对1件牵头草拟，由县政府发文的政策措施进行了公平竞争审查。

（三）妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理情况

根据云南省公平竞争委员会办公室 《关于做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施集中清理工作的提示函的要求，通过对2020年166件，2021年96件，2022年以来60件，2023年98件各类方案、通知、请示、报告等的检查、清理，我局牵头草拟2022年1件，2023年1件草拟涉及市场主体经济活动的政策措施有效，未发现妨碍统一市场和违反公平竞争。通过对我局实际实施的市场准入和退出行政许可、商品和要素流动、影响生产经营成本和生产经营行为进行对照检查，均不存在妨碍统一市场和违反公平竞争的规定和做法。

（四）宣传培训和优化内部审查机制。由于我局涉及市场主体的政策措施很少，在例会上对相关股室在初拟政策措施时公平竞争方面注意事项、审批程序等作了宣传和强调，审查主要以法规股做好判断和把关。为落实好公平竞争审查工作，我局结合对重要公文进行合法性审查时一同进行公平竞争初步审查，做好前期筛查和判断，确需进行公平竞争审查的，按《公平竞争审查制度实施细则》和《巍山县市场监督管理局关于持续做好公平竞争审查工作的实施方案》，严格执行相关程序和要求。

二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难

2023年县市场监管局按照上级要求，抓好公平竞争审查工作落实，作了一些努力，但还是存在一些问题，具体如下：

一是部分股室对公平竞争审查工作的认识不够到位、主动性不够强，容易忽视。

二是由于涉及公平竞争审查政策措施少，相关股室及领导对公平竞争审查的概念、内容和标准、程序等不熟悉，宣传力度有待提高。

三、2024年工作计划

（一）加强工作指导和宣传。落实公平竞争审查工作要求，加强对公平竞争审查法规、政策的宣传，指导各股室落实公平竞争自我审查，法规股做好最终审查，落实程序和领导审批的公平竞争审查制度执行。落实好评估、会审、举报处置等制度。

（二）继续加强清理和规范。结合我县实际，严格执行行政许可事项办理，在许可中不新设条件和壁垒。对照检查上级通报事例，举一反三，加强政策措施违反公平竞争的清理。