巍山县2023年公平竞争审查工作总结

我县坚持把公平竞争审查工作作为优化营商环境的有力抓手，完善制度建立和审查机制落实，统筹协调推进公平竞争审查工作，现将2023年全县公平竞争审查工作总结如下：

一、2023年公平竞争审查工作总体情况

（一）公平竞争审查工作统筹组织情况

为进一步加强我县公平竞争审查工作，再次完善下发了《巍山县做好公平竞争审查工作实施方案》，进一步强调公平竞争审查的原则、范围、内容和标准、程序、工作要求等。结合人员变动，调整充实县公平竞争联席成员单位及召集人，制定下发了《关于调整巍山县公平竞争审查工作部门联席会议组成人员的通知》，明确成员单位和负责人，保障该项工作常态化运转。召开了2023年全县公平竞争审查工作会议，传达了上级各项要求，对我县公平竞争审查工作进行了分析、总结和部署。

（二）审查机制建设情况

根据“谁制定、谁清理”的原则，巍山县公平竞争审查工作部门联席会议办公室要求各部门高度重视审查制度的建立完善，明确审查分管领导、机构、人员，做好涉及市场主体经济活动政策措施的公平竞争审查，保障市场主体公平参与市场竞争，保障企业家的竞争权利。县成员单位大部分已明确分管领导、机构和人员，在涉及市场主体竞争政策措施制发时严格按要求做好审查。

（三）政策措施审查情况

我县2023年严格遵守制定市场准入和退出，在产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及公平竞争文件3份，经查，无经审查修改后出台的政策措施，无适用例外规定出台的政策措施，未发现有限制公平竞争，妨碍全国统一大市场的政策措施等文件。

（四）妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理情况

按照“谁制定、谁审查”的原则，各成员单位认真学习领会省州公平竞争审查委员会妨碍统一市场建设和公平竞争政策措施清理的要求、标准和内容，对2020年以来现行有效的政策措施进行了清理，梳理文件总数87件，无废止、修订或适用例外情况的政策措施。

（五）购车补贴政策措施自查自纠情况

经过对县发改、商务、财政部门的了解，我县未出台过购车补贴的政策措施。我县无汽车生产企业，现开展经营的3家汽车销售企业，所实行的购车补贴均执行厂家或上级经销企业的促销活动。

（六）宣传培训情况

2023年以来巍山县公平竞争审查办公室利用下发工作通知的同时，将公平竞争审查制度实施细则、中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见、公平竞争审查表、基本流程下发各成员单位。通过转发国务院督查中发现的各省妨碍全国统一大市场典型案例，提醒各单位在制定政策措施、招商引资工作中，对照检查，举一反三，落实好公平竞争审查。成员单位结合各自实际，采取了以会代训、发放资料的形式在内部对公平竞争进行了讲解、宣传，使相关人员进一步掌握制定涉及市场主体活动政策措施时做好公平竞争检查和分析。

二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难

一是对公平竞争审查不重视，有些部门及业务人员认识不足，认为联席办公室设于市场监督管理部门，是市场监管部门安排的工作，不存在隶属关系，对此项工作安排无回应、迟回应，报送材料质量难保证。二是各成员单位对公平竞争审查不熟悉，清理不到位，抽查检查和宣传培训力度有待提高。各部门领导及工作人员大多都是兼职从事公平竞争审查，对该项工作不熟悉，业务不精；且县级各部门涉及市场主体政策措施不多，容易对公平竞争漏查漏审。三是各成员单位分管领导、业务人员变动频繁，审查工作不规范，不到位，审查质量不高。

三、2024年工作计划和对进一步推进公平竞争审查制度实施的意见建议

一是进一步加强公平竞争审查工作，发挥实地检查督导作用，督促成员单位公平竞争机制建立和执行，政策措施出台及公平竞争落实、妨碍统一市场和违反公平竞争政策措施清理。二是进一步落实联席办公室职责，做好组织协调和会审机制完善落实，做好投诉举报的处理，加强监督和指导。三是建议上级加强统筹，优化整合资源，统一组织线上专业培训，将公平竞争审查业务培训、典型案例通报等多种类型，直接开通至县级，提高培训的系统性、专业性，强化基层公平竞争审查业务提升。

  巍山县公平竞争审查工作部门联席会议办公室