马鞍山乡2025年安全生产工作要点

 

2025年，马鞍山乡安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院、省委、省政府决策，按照州委、州政府、县委、县政府的安排部署，坚持人民至上、生命至上，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，统筹发展和安全，进一步强化源头治理、系统治理、综合治理，防范化解重大安全风险，坚决防范较大以上生产安全事故发生，确保全年安全生产形势持续稳定，以实际行动深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

一、坚决守住不发生重特大生产安全事故的底线

（一）坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，把保护人民生命安全作为“国之大者”抓严抓实。创新监管机制，防范化解重大安全风险，减少一般生产安全事故、遏制较大生产安全事故、杜绝重大及以上生产安全事故，生产安全事故起数和死亡人数呈现下降，全年安全生产形势持续稳定。

责任单位：乡安委会各成员单位

二、强化人民至上、生命至上理念

（一）坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重大政治任务，把习近平总书记关于安全生产的重要论述和安全生产方针政策和法律法规、典型事故案例等作为党委理论学习中心组重要学习内容，党委理论学习中心组年内至少安排1次集体学习，将观看学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片延伸到乡级相关部门、各村和各企业单位。

责任单位：乡党政综合办、乡经济发展办牵头，乡级相关部门及各村委会按职责分工负责

（二）提升领导干部防范风险能力水平，将安全生产纳入乡、村两级一把手集中培训的重要内容。

责任单位：乡党建办、乡经济发展办

（三）结合工作实际，组织编制（或修订）应急预案，每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。

责任单位：乡经济发展办牵头，乡级相关部门（单位）按职责分工负责

（四）增强全社会安全意识，进一步加强安全生产宣传引导，强化社会面的安全意识，广泛形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。

责任单位：乡经济发展办牵头，乡级相关部门及各村委会按职责分工负责

三、建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系

（一）严格落实党政领导干部安全生产责任制，完善党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单。领导班子成员，按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

责任单位：乡安委会各成员单位

（二）及时组织传达学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，全国、全省、全州、全县安全生产电视电话会议精神。

责任单位：乡安委会各成员单位

（三）强化安全责任落实，落实好地方各级党委政府“党政同责”领导责任和部门“三管三必须”的监督管理责任，进一步健全和落实安全生产责任制，将安全生产作为党委重点工作内容，年内党委听取安全生产工作情况汇报不少于2次，办公会研究部署安全生产工作不少于4次。将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查，主要领导和分管领导要针对本辖区和本行业特点，牵头部署组织开展安全生产督查调研工作。

责任单位：乡安委会各成员单位

（四）每季度至少开展1次安全生产专题研究，分析安全形势和风险，解决突出问题。

责任单位：乡安委会各成员单位

（五）发挥人大对安全生产工作监督促进作用、政协对安全生产工作民主监督作用。

责任单位：乡人大、乡政协履职小组

（六）强化组织、宣传、政法、工会、共青团、妇联等部门和组织支持保障工作。

责任单位：乡党建办、乡工会、共青团、乡妇联、马鞍山中心校等

四、强化企业安全生产主体责任

督促、指导、监督所管行业领域企业单位认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，督促企业推行安全生产责任清单管理，加大对资金、物资、装备、技术、人员的投入保障力度，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

责任单位：乡安委会各成员单位

五、打好安全生产专项整治三年行动收官之战

（一）统筹推进2个专题9个专项，动态更新问题隐患和制度措施两个清单，聚焦重点任务加大整治攻坚，全面梳理专项整治中发现的共性问题和突出矛盾，建立健全法规标准和政策措施。强化专班专人专责工作制度，定期调度通报，加强工作推动。

责任单位：各有关部门按《巍山县安全生产专项整治三年行动计划工作方案》明确的职责分工负责

（二）开展危险化学品安全风险集中治理，严防形成系统性风险。

责任单位：乡经济发展办牵头，有关部门按职责分工负责

（三）严抓建筑和施工安全，公路、水利等建设工程领域，严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为，脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的工程，加强对施工现场各环节危险源的管控，及时排查治理各类事故隐患，严打私搭乱建行为。

责任单位：派出所、乡农业组（规划）、乡水务组、乡经济发展办等有关部门按职责分工负责

（四）深入实施道路交通安全隐患排查治理、交通安全示范路创建。严厉打击非法从事道路旅客运输、出租车客运的企业和车辆，加大货运车辆超限超载治理力度，加强长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车等重点车辆安全监管。

责任单位：派出所牵头，乡经济发展办等有关部门按职责分工负责

（五）开展起重机械和危险化学品相关移动式压力容器充装、移出特种设备目录管理的有关设备设施等专项排查整治。

责任单位：乡经济发展办、马鞍山市场监督管理所按分工负责

（六）认真排查和消除我乡辖区内河流，库塘、库区安全隐患。

责任单位：乡水务组，有关部门按职责分工负责

（七）水上交通、渔业船舶，交通、水利、学校、医院农村畜禽养殖、粪污处理、沼气工程，农业机械等行业领域也要做好专项整治，做到问题真查真改、隐患动态清零。

责任单位：马鞍山派出所、乡水务组、乡经济发展办、乡农业组等分别牵头负责，有关部门按职责分工负责

六、源头治理控风险

（一）严格重点行业领域和重大项目安全准入，全面落实建设项目安全设施“三同时”制度，构建企业安全生产集群化管理模式，打造产业链安全生产共同体。

责任单位：乡安委会各成员单位

七、强化安全生产依法治理能力

（一）严格落实安全生产法和刑法修正案要求，组织开展宣贯工作，完善相关制度措施。

责任单位：乡经济发展办

（二）突出重点行业领域和重点地区，聚焦重点企业、重大隐患和第一责任人，开展执法检查，严查违法违规生产经营活动。深入推进“互联网+”执法，持续规范执法流程。

责任单位：乡安委会有关各成员单位

八、不断夯实安全生产基础

（一）将安全生产重点内容纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，编制“十四五”安全生产规划。

责任单位：乡经济发展办同各有关部门负责

（二）落实消防、非煤矿山、危险化学品、交通运输、道路交通等重点行业领域的安全发展专项规划和安全生产监管监察能力建设规划。

责任单位：马鞍山派出所、乡经济发展办、马鞍山市场监督管理所、乡自然资源所、乡水务组等相关部门

（三）持续推进非煤矿山、危险化学品、油气管道、隧道施工、水域救援等行业领域专业应急救援队伍建设。

责任单位：乡经济发展办、马鞍山派出所、乡水务组等有关部门分工负责

（四）落实《生产安全事故应急条例》，建立完善较大及以上生产安全事故应对处置工作机制。

责任单位：乡经济发展办会同有关部门负责

（五）国家出台《安全生产责任保险实施办法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，按照省、州、县的部署安排，及时完善马鞍山乡相关配套政策措施。

责任单位：乡财政组、乡经济发展办同有关部门负责

（六）深化安全评价机构、安全生产检测检验机构专项治理，深入开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动。

责任单位：派出所、乡经济发展办、马鞍山市场监督管理所分工负责

（七）完善安全生产严重违法失信名单管理制度。

责任单位：乡经济发展办会同有关部门负责

（八）深入开展安全生产月、全国消防日、青年安全生产示范岗创建、全国交通安全日等主题活动，拍摄制作典型事故系列警示教育片并在主流媒体公开播放。

责任单位：乡经济发展办会同有关部门负责

（九）强化危险化学品等高危行业企业管理人员和安全生产执法人员培训。

责任单位：自然资源管理所，乡经济发展办配合县级相关部门

责任编辑：马鞍山乡经济办