巍山县文化和旅游局2024年上半年工作总结及下半年工作重点

半年来，巍山县文化和旅游局在巍山县委、县政府的正确领导和大理州文化和旅游局的帮助指导下，认真贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对云南对大理工作重要指示批示精神以及省州县党委政府的重大决策部署，紧盯“培育百亿级文化旅游支柱产业”目标，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，狠抓各项工作的落实，促进了文旅产业高质量发展。

一、上半年工作开展情况

（一）群众文化活动

1.组织开展丰富多彩的文化活动。元旦、春节期间，组织开展“多彩庆元旦·欢喜迎新年”、“博物馆里过大年”暨“春到万家”、“非遗过大年”暨非遗进景区、“欢欢喜喜过大年”暨“春到万家”、“祥龙瑞气贺新春福满人间喜团圆”、巍山县2024年文化科技卫生三下乡活动集中启动仪式文化惠民演出，“文化迎春”钢琴演奏音乐会，“村晚”进万家暨“彩云之南等你来”夜间群众文艺演出。小吃节期间，承办“有一种叫云南的生活—首届云南民歌大家唱”县级决赛及大理赛区总决赛2场，完成“火热音符.激情狂欢”彝族打歌篝火晚会，“品最香美食听最潮音乐”DJ音乐会，“文化进万家”暨戏曲进乡村文化惠民演出12场，“舞动巍山”广场舞展演，“四季村晚”之春季村晚，南诏古乐演奏会，民族服装展演，非遗展演等任务。大理三月街民族节期间，组织了巍山彝族打歌80人参加2024年大理州三月街民族节开幕式文艺表演，完成大理州文艺调演暨三月街民族节文艺活动巍山专场汇报演出和三月街古街场1号舞台专场演出，组织参加了大理州第二十三届民族民间原生态青年歌手大赛。五一节期间，组织彝族打歌篝火晚会2场。“六一”节期间，完成“文化进万家”暨戏曲进乡村文化惠民演出10场次。上半年共完成文化惠民演出56场。

2.积极开展艺术普及推广和辅导。完成全民艺术普及培训1期，培训80多人。组织开展了业余文艺队伍艺术骨干培训。安排5名专技人员到4所学校和部分业余文艺队伍中开展艺术普及推广和辅导，培训辅导1400多人次。

（二）“三馆”阵地服务

1.文化馆免开工作。开展了未成年人寒假美术、舞蹈、古筝、面塑、吉他免费开放艺术培训7个班，招收学员近130人，招募12名大学生文化志愿者参与培训授课。

2.图书馆阵地服务工作。上半年，接待到馆读者38070人次，书刊文献外借25853人次28135册次。举办讲座10场次、展览10个培训班4个。举办线下活动11场，线上活动7场。在巍山图书馆公众号推出12条线下活动图文，被各级媒体采纳刊登18条。每周推荐好书23期23册，推荐新书18期60册。4月22日，云南南诏研究中心图书室在县图书馆揭牌，对云南南诏研究中心送来的图书进行加工、编目、录入。积极向个人、单位征集出版物，征集到《阿库者》《红河源头石榴红》等地方文献书籍。承办了“2024年云南省第一期古籍保护培训班”，普查完成了《云南丛书》127条子目，《四部丛刊》319条子目，历史文献76种，共计2512册。普查中新发现清康熙二十七年刻本《春秋指掌》、清乾隆三十年（1765）刻本《试帖百篇最豁解》、清康熙四十五年刻本《白国因由》等一批珍贵古籍。维护性修复汉文古籍68册，抢救性修复了普查中发现的珍贵文献2册，共计5537页。《青华艺芳》第26期刊印。

3.博物馆免开工作。上半年，共接待观众225451人次。充分发挥博物馆社会宣传教育功能，组织开展博物馆学习“第二课堂”活动45场次2512人次，协办大理州第三届全民阅读大会“书香大理·古韵巍山”阅读活动，组织开展“巍山布扎”非遗体验活动，开展文化互动体验活动。举办临时展览2个，开展“流动博物馆”送展下基层2场。加强讲解员、志愿者业务技能培训，节假日期间，为游客提供定时义务讲解服务，组织开展志愿服务活动。加强藏品日常管理，完善藏品档案，接收大理州文管所移交的巍山双堆出土文物49件（陶器，已修复）并入库。举办“学习贯彻习近平文化思想，凝聚力量推动文化强县建设”专题讲座，46人参加。注重博物馆日常巡查、检查及安全隐患排查整改工作，组织开展消防演练3次，反恐、防爆演练1次。完成2024年新时代文明实践社科普及志愿服务行动项目申报立项和社科普及志愿服务队2023年南诏历史文化研学宣传项目验收工作。

（三）文艺作品编排创作情况

创作诗朗诵《清风相伴、廉洁同行》、女子群舞《二里路上来打歌》2个作品，编排提升《苍洱梦回》、《幸福路上》、《薅荞调》等歌曲类节目并演出，编曲提升《等等着》作品。选送6首歌曲参加“有一种叫云南的生活—首届云南民歌大家唱”大理赛区总决赛，荣获三等奖1项，优秀奖3项。编排节目参加大理州文艺调演暨三月街民族节文艺活动巍山专场汇报演出和三月街古街场1号舞台专场演出，荣获舞蹈类三等奖1项，音乐类优秀奖1项。选派歌手参加大理州第二十三届民族民间原生态青年歌手大赛，荣获二等奖1项，优秀奖2项。

（四）文物保护工作

1.文物保护工程。完成含真楼修缮工程，完成初验及整改工作。继续推进巍山古城消防基础设施建设项目（一期）智慧消防项目（文物部分）。圆觉寺及双塔消防工程完成室内火灾自动报警、应急照明、消防广播、紧急疏散、室外管道铺设等工作，完成总工程量的60%。徐家大院修缮工程完成南院瓦屋面揭顶工程及墙体部分修缮，北院过厅及后院主房拆除非原状装修，完成总工程量的50%。组织了徐家大院消安防电气线路及给排水工程评审工作。完成圆觉寺围墙残损情况调查，制定了抢救、加固措施。

2.文物普查调查工作。召开巍山县第四次全国文物普查领导小组第一次会议，传达学习了相关文件精神，派专人参加云南省第四次全国文物普查2024年度培训学习，完成“四普”准备阶段省州文物局要求上报的多个文物名录工作。配合省文物考古所开展巍山新、旧石器文物调查，配合大理州文管所对牛街乡光伏项目进行文物调勘，完成4个国保单位的两线图斑上报。

3.文物安全工作。联合消防、公安、民宗等部门开展消防安全联合检查3次，对部分文保单位的管理人和使用人进行文物消防演练1次。召开宗教和民间民俗活动场所文物安全工作会议1次，召开全县文物安全工作会议并与各乡镇签订文物安全责任书。完成拱辰楼、星拱楼灯光亮化自检自查工作。

（五）非遗保护工作

完成巍山县第五批非遗项目评审工作，通过5项。组织省级非遗传承人郭建荣做好国家级非遗传承人申报答辩工作，2月成功入选第六批国家级非遗代表性传承人。认真组织开展“文化和自然遗产日”系列活动，开展非遗进校园（彝族打歌）文艺演出活动1场次，邀请了多位彝族打歌代表性传承人到大仓镇幸福小学开展“彝族打歌”展演，举办大理文化生态保护区数据建设培训1期，开展巍山县彝族打歌展厅揭牌仪式。

（六）文旅宣传工作

严格执行政务新媒体备案、审核制度。充分发挥自办新媒体宣传效能，积极做好各项文旅活动前预热和活动中的宣传，配合做好元旦、春节、小吃节、五一节等县级重大活动的宣传工作。截至6月19日，巍山旅游公众号共发布信息47条；小红书发布信息97条；抖音发布视频98条、巍山文旅视频号发布视频94条、快手发布视频45条；“人间烟火在巍山”话题播放量为3.3亿次；巍山县图书馆公众号发布信息90条；南诏博物馆公众号发布信息7条。各新媒体平台关注数量、粉丝持续增加。组织各文旅企业开展了以“畅游中国幸福生活”为主题的“5·19中国旅游日”主题活动，推出多条旅游精品线路和优惠措施，为游客优惠办理巍宝山、东莲花景区年票联票等。继续加强和大理市的全域旅游合作，推出游客互送、门票互惠、宣传互动、线路互通活动。巍山县A级景区推出对省外、州内县份分时段分区域性免门票活动。组织县内文旅企业参加2023年大理州特色旅游商品大赛（美好生活主题），选送的6件旅游商品5件获奖，其中巍山县阿依布玛民族工艺有限公司的布扎饰品和巍山县和悦宣香文化传播有限公司的巍山传统制香（松下踏歌香薰套装）获大赛银奖，萌宠龙、凌酝单一麦芽威雪莉桶威士忌、马鞍山红雪梨膏获大赛优秀奖。巍山县2024年1至5月，公安持证登记住宿人数253380人，同比增长23.58%；州返数据，共接待海内外游客204.46万人次，同比增长33.40%；其中：海外游客778人次，同比增长244.25%；过夜游游客38.85万人次，同比增长13.86%；一日游游客165.53万人次，同比增长38.95%；旅游总花费268392.67万元，同比增长23.81%。

（七）文旅项目工作

1.重点文旅项目建设工作。一是做好完工项目的扫尾验收工作。督促施工方对巍山古城旅游基础设施建设项目中游客咨询中心、旅游厕所、公共休憩设施、直饮水设施存在的问题进行整改，完善项目资料，重点对星拱楼、防保站、曙光公园3座旅游厕所进行增加水箱及增压泵整改；对崇正书院片区项目中加建部分、装修及安装、智慧消安防工程等进行整改，组织了对智慧消安防和外围供电及室外照明工程验收。二是积极推进在建项目工程。正在进行博物馆小镇景点打造项目建设（徐家大院修缮工程正在施工，计划6月完成南院部分修缮；博物馆提升改造项目正在施工）、2个停车场建设（北隅公园地下停车场正在进行绿化，计划7月底完工。血防站对面停车场正在进行古建筑修缮）、巍山古城旅游标识标牌项目建设（正在征询意见，计划7月底完工）、3个新增主要游览路线上南诏文化节点景观项目建设（计划11月底完成），正在依托巍山县综合客运枢纽站项目进行游客集散中心和旅游大数据中心建设（综合客运枢纽站正在施工，计划9月完成主体工程）。截至目前，共拨付项目资金4574万元，支出进度为32.21%。三是启动南诏博物馆馆藏文物预防性保护项目，完成实施方案评审，正在开展项目前期工作。四是实施南诏博物馆展览提升改造项目，3月进场施工，正在实施昭忠祠临展厅、碑廊、冷泉庵文创商店及徐霞客、杨升庵展陈等项目内容。五配合完成未开工项目的前期调研，实地考察建成项目，尽快确定实施方案和签订施工合同。

2、重大项目资金争取工作。配合县发改局填报巍宝山4A级景区旅游基础设施建设项目、大滇西旅游环线红河源自驾旅游线路基础设施建设项目、巍山古城4A级景区旅游基础设施建设项目的前期资料，积极争取2024年专项债券资金。认真谋划文旅设备购置和设备更新项目，做好项目申报。

3、文旅项目招商引资工作。做好到巍考察企业的接待，积极介绍并推介招商项目。与县投资促进局相互配合，借助全县举办“小吃节”契机，举行文旅项目招商引资推介会，做好项目推介，极力促成项目签约落地。

4、绿美景区建设工作。做好2024年度绿美景区城乡绿化美化工作点位摸底工作，上报3个点位，计划完成绿化面积4110平方米、植树33株、投资247万元。完成1个点位绿化任务，完成绿化面积1630平方米、植树31株、投资118万元。做好绿美景区典型标杆申报争取。

（八）文旅品牌创建工作。正加快推动巍山古城创国家5A级旅游景区，完成了苍鹭谷牧场营地——大理最佳四季露营地、“古韵巍山·魅力小城”巍山文化之旅——云南省研学实践教育课程（线路）、大理州中小学研学实践教育基地暨“行走的思政课”活动基地等申报工作。以第十一届中国大理巍山小吃节申报“长城奖—文旅好品牌”年度县域及乡村品牌优秀案例，目前完成申报工作。

 

（九）文化旅游市场监管

以日常监督检查、重点时段巡查为抓手，常态化开展执法检查和“双随机”抽查，排查整治问题隐患，巩固旅游市场整治成果，坚持旅游市场整治综合协调指挥调度机制。上半年，我局联合相关职能部门共出动执法人员101人次，检查A级景区12家次，星级饭店18家次，旅行社及服务网点20家次，抽查艺术类非学科类校外培训机构8家。检查出版物市场、点档摊点15家次、印刷复制企业14家次、广播电视地面卫星接收设施设备8家次。变更《网络文化经营许可证》1家次，变更《娱乐经营许可证》1家次、核发《娱乐经营许可证》1家次，延续《娱乐经营许可证》3家次，注销《网络文化经营许可证》1家次，注销《娱乐经营许可证》1家次。查处歌舞娱乐场所接纳未成年人案件2起，没收违法所得共计581元，罚款共计2万元；另有2起歌舞娱乐场所接纳未成年人案件正在办理中。组织开展培训机构安全工作会议1次，签署安全责任承诺书23份。截至目前，在“一部手机游云南”平台上共接到涉旅投诉1件，未接到有效“30天无理由退货”件，“12345”政务服务热线共接到涉旅投诉、留言、意见建议20件，均已妥善处理完毕，未发生网络负面舆情，群众满意率达95%以上。

二、存在困难和问题

（一）文化旅游发展活力不足。由于开发利用意识薄弱，思想解放不够，文化资源整合不力，未能很好地将文化资源优势转化为文化项目、文化资本、文化产业优势。各级各类文化设施、文化研究成果不能深度融入旅游开发，文化旅游发展活力不足。

（二）资金投入不足。由于巍山县属原国家级贫困县，财政基础薄弱，“三保”压力较大，在支持一些发展政策和项目时，很多时候都是有心无力，地方配套资金不能及时足额到位，项目资金来源多依靠争取中央预算内资金和债券项目，无法保障项目县级配套资金，导致部分项目推进困难。

（三）文旅项目队伍建设亟需加强。专业人才缺乏，尤其是综合业务管理骨干、文旅项目实施人才、项目管理骨干等方面的年轻人才严重缺乏。

（四）文旅项目进展缓慢。一是由于专债项目涉及子项目较多，需统筹各方，不利于工程推进，影响了项目进度；二是由于项目建设内容大多位于巍山古城保护区范围内，施工场地和条件受限，且涉及历史遗留问题较多，协调难度大，导致工程推进缓慢。

三、下半年工作计划

（一）做好项目管理和资金争取

一是完成完工项目的验收和档案资料整理，争取全面完成崇正书院项目和巍山古城旅游基础设施建设项目。二是继续推进巍山古城4A级景区旅游基础设施建设项目，争取到年底所有项目全部开工建设，项目完工率达80%以上，专债资金拨付率达100%。三是切实履行项目建设主体责任，强化项目督导问效、跟踪服务，加强协调配合，协调解决项目推进中的困难和问题，确保工程进度。四是持续做好项目的策划包装及前期准备工作，做好项目申报，积极争取各类项目资金支持。五是重点做好奖补资金的争取，通过创先争优，树立典型标杆，在相关领域积极争取奖补资金。六是完成对我县乡村旅游专项规划的编制。七是完成绿美景区创建目标任务。

（二）加大招商引资力度

一是抓好铁路、高速公路通车带来的招商机遇，主动对接国内外大型旅游经营企业和旅游投资企业，加快引进有实力、有情怀、愿做事的龙头和骨干企业，努力形成“引进一个、带来一批”的“头羊效应”和“引进一个、繁荣一方”的发展带动效应。二是坚持“活动招商”，提升平台实效，利用火把节等重大活动契机，做好宣传推介工作。三是加大新项目谋划力度，做好文旅项目要素保障、备案核准、可行性研究等项目前期工作。四是优化投资结构，进一步鼓励、支持和引导民间投资发展，切实保护民间投资者合法权益，鼓励和保障民间投资者在巍投资建设。

的项目纳入旅游业投资统计范围，完成固定资产投资目标任务。

（三）持续提升公共文化服务水平

一是认真筹划组织开展好火把节、国庆节等节庆文化活动；二是结合全县重点工作及我县优秀民族民间文化资源，深入挖掘素材，加大文艺作品创作力度，力求多出文艺新品、精品；三是继续抓好“三馆一站”免费开放和业务培训工作；四是坚持活动与建设并举，围绕文艺演出、读书看报、免费培训、展览展示等工作，继续推进公共文化服务体系建设；五是扎实开展文化遗产保护利用，开展非遗进校园、进社区活动，抓好非遗展示项目建设。

（四）加大文旅宣传营销

认真做好旅游统计、监管数据平台等旅游大数据综合平台的各项工作。整合资源，丰富信息内容，优化巍山文旅信息网络平台，让广大游客更加方便快捷地获取到巍山文旅各方面的咨询信息，提升巍山文旅信息平台效益最大化。积极参与并办好火把节等重大节庆活动及旅游宣传营销，打造巍山旅游特色品牌。开展文化旅游宣传推广，围绕新文旅IP，充分利用现代宣传媒介，讲好巍山故事，增强信息“可视化”效果，形成旅游大宣传格局。

（五）持续抓实文旅行业监管

抓好抓实文旅行业监管，持续开展旅游市场秩序整治，加强部门间的协调合作、信息共享，健全完善联勤联动机制，加大行业领域突出问题专项整治力度。

 

 

                          巍山县文化和旅游局

                            2024年6月20日

 

责任编辑：巍山县文化和旅游局