巍山县司法局：着力培养“法律明白人”为基层社会治理注入强劲动力

“八五”普法规划实施以来，巍山县司法局大力开展“法律明白人”培养工作，发挥法律明白人‘前沿哨所’的作用，让老百姓的小纠纷在村上就能够得到解决，打通了服务群众‘最后一公里’，为基层社会治理注入强劲动力。

“范老二范老三，今天我们来是对以前帮你们家调解的房产纠纷一事做个回访，现在你们几兄弟之间还有意见吗？”

“没有什么意见，现在兄弟之间感情都很好。”

“现在我们正在开展普法强基补短板工作，今后你们还是要加强法律法规学习，做到遇事找法，解决问题用法，依法办事……”

   4月13日上午，在南诏镇新村村委会范家村范某某家中，新村党总支书记、主任字明高与范某某家人围坐在一起唠家常。范某某兄弟因老房子遗产归属发生矛盾纠纷，兄弟之间有了嫌隙。字明高弄清问题缘由后，多次组织5兄弟共同协商，通过耐心细致的调解化解，最终促使5兄弟达成共识，将老房子无偿让给年龄最小的身有残疾的小兄弟，兄弟之间重新和睦如初。新村是省级民主法治示范村，字明高去年四月参加了法律明白人培训，今年三月成立了法律明白人工作室以来，目前已化解矛盾纠纷3次。

同一天，在庙街镇添泽村委会中南庄杨凤鸣家中，有着19年党龄的“法律明白人”杨凤鸣正在给两位老人进行普法宣传。杨凤鸣说，添泽村委会“留守儿童、留守妇女、留守老人”相对较多，自己本身就在村委会工作，更关注这些留守人员，于是工作之余义务担任“法律明白人”。“家里成立了工作室后常有留守人员来咨询。“我也会入户或到老年人活动场所进行普法宣讲，一方面是收集社情民意，同时也是要尽量将留守家庭矛盾纠纷化解在萌芽阶段。”杨凤鸣说。

记者看到的这一幕幕，是巍山县法律明白人参与调解矛盾纠纷，助推全县社会和谐稳定发展的一个缩影。

2022年以来，巍山县司法局在全县大力开展“法律明白人”培养工作，全县以行政村（社区）为单位，从源头上把好队伍“入口关”，通过村（居）民自荐和村（社区）“两委”推荐，按照每村（社区）10名“法律明白人”的标准，从全县83个村（社区）村两委班子成员、退役军人、党员、致富带头人等人员中遴选具有较好法治素养和一定法律知识、积极参与法治实践、能发挥示范带头作用的“法律明白人”830人，县司法局通过以案释法、专题讲座等方式，强化村务管理、土地纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等相关法律知识培训，把“法律明白人”培养成了一支能解决群众实际困难的普法工作队。经考核合格的，由县司法局正式确定为“法律明白人”，颁发证书和徽章，并登记造册、建档立卡，名单在所在村（社区）公共场所公布。

在此基础上，县司法局从已有的830名“法律明白人”按照不低于30%的比例培养骨干，全县共培养骨干“法律明白人”249人；整合律师、基层法律服务工作者等工作力量，建立一般“法律明白人”联系群众，骨干“法律明白人”联系一般“法律明白人”，乡镇干部、司法所、村（社区）法律顾问联系骨干“法律明白人”，县司法局联系各乡镇的网格化管理模式，形成户户进网、层层包干、上下贯通的“一张网”，不断扩大“法律明白人”覆盖面和影响力。同时，优选5名骨干“法律明白人”，设立工作室，充分发挥其示范引领作用，带动“法律明白人”队伍能动履职、全面发展。

工作开展以来，全县830名“法律明白人”充分发挥政策法规宣传员、社情民意收集员、法律服务引导员、矛盾纠纷调解员、社会事务监督员作用，参与基层普法宣传活动800余场次，收集社情民意200余条，开展法律服务180余次，参与调解矛盾纠纷300余件，“法律明白人”成为了推动全县社会和谐稳定发展的重要力量。