巍山县水利城乡供水一体化（一期）项目工程监理、全过程造价咨询及财务审计、质量检测招标公告

巍山县水利城乡供水一体化（一期）项目工程监理、全过程造价咨询及财务审计、质量检测招标公告

 

1.招标条件

1.1巍山县水利城乡供水一体化（一期）项目已由巍山县发展和改革局以 巍山县发展和改革局关于巍山县水利城乡供水一体化工程(一期)可行性研究报告的批复（ 巍发改农经[2021]199号） 批准建设。本项目的工程监理、全过程造价咨询及财务审计、质量检测已具备招标条件。资金来源为上级补助、地方自筹和市场化融资，招标人为巍山县泽源供水有限公司，招标代理机构为云南建林工程建设招标造价咨询有限公司，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关规定，现对巍山县水利城乡供水一体化（一期）项目的工程监理、全过程造价咨询及财务审计、质量检测三个标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目通过存量供水工程与新建工程一体化运营至达产年。一是可为供区提供居民生活用水1005万立方米/年，解决巍山县永建镇、大仓镇、庙街镇、南诏镇及巍宝山乡5个镇（乡）22.93万人的日常生活用水；二是可提供企事业单位及工业园区用水983万立方米/年，解决企事业单位及4个产业园区用水。工程动态总投资75908.68万元。

建设地点：大理州巍山县。

项目估算总投资为 67232.69 万元，计划建设工期 60 个月。

2.2标段划分及招标范围：

第一标段：巍山县水利城乡供水一体化（一期）项目工程监理；

招标范围：承担本建设工程从施工准备期至缺陷责任期满的全过程监理（含工程施工监理、信息化工程监理、征地移民工程监理、水土保持工程监理及工程建设环境保护监理等）。

第二标段：巍山县水利城乡供水一体化（一期）项目全过程造价咨询及财务审计；

招标范围：按照招标人要求提供全过程造价咨询及跟踪审计服务，包括但不限于：从项目前期准备工作至项目竣工验收交付使用全过程全部经济活动的真实性、合法性、合规性、完整性和效益性进行监督、检查和评价，并针对建设过程中存在的问题及时提出审计意见和建议，有效控制工程成本。主要包括项目前期准备、决策、工程造价审核、施工阶段建设过程造价控制（工程款支付审核、工程变更造价分析、合同造价条款变更管理、施工图预算编制审核（若有）、现场工程计量，材料、设备询价咨询，工程签证审核等全阶段造价咨询服务）、竣工结算审核和决算审计、配合招标人完成与项目相关的财务、造价及其他工作等，同时为招标人提供涉及造价信息与造价控制相关的其他咨询服务。

第三标段：巍山县水利城乡供水一体化（一期）项目质量检测；

招标范围：承担本项目在施工期、试运行期、竣工移交期、缺陷责任期等各个阶段的质量检测。

2.3资格审查方式：资格后审。

2.4服务内容：

第一标段：（工程监理）承担本建设工程从施工准备期至缺陷责任期满的全过程监理（含工程施工监理、信息化工程监理、征地移民工程监理、水土保持工程监理及工程建设环境保护监理等）。

第二标段：（全过程造价咨询及财务审计）按照招标人要求提供全过程造价咨询及跟踪审计服务，即：从项目前期准备工作至项目竣工验收交付使用全过程全部经济活动的真实性、合法性、合规性、完整性和效益性进行监督、检查和评价，并针对建设过程中存在的问题及时提出审计意见和建议，有效控制工程成本。主要包括项目前期准备、决策、工程造价审核、施工阶段建设过程造价控制（工程款支付审核、工程变更造价分析、合同造价条款变更管理、施工图预算编制审核（若有）、现场工程计量，材料、设备询价咨询，工程签证审核等全阶段造价咨询服务）、竣工结算审核和决算审计、配合建设单位完成与项目相关的财务、造价及其他工作等，同时为招标人提供涉及造价信息与造价控制相关的其他咨询服务。

第三标段：（质量检测）承担本项目在施工期、试运行期、竣工移交期、缺陷责任期等各个阶段的质量检测。

2.5服务周期：

第一标段：（工程监理）自合同签订之日起至本项目竣工验收、工程竣工资料归档完成、工程缺陷责任期满后为止。

第二标段：（全过程造价咨询及财务审计）自合同签订之日起开始实施，至完成本项目招标范围内所约定的全部造价咨询、财务审计内容，整个项目竣工验收止。

第三标段：（质量检测）自合同签订之日起至工程缺陷责任期满为止。

2.6质量要求：

第一标段：（工程监理）符合现行水利工程施工质量验收规范、标准，严格执行《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《建设工程质量管理条例》（2019年修正）和国家现行工程建设强制性标准，认真、全面履行《监理合同》及监理服务承诺等。

第二标段：（全过程造价咨询及财务审计）严格执行国家现行法律、法规及行业现行相关标准和规范，确保项目成果资料完整、真实准确、清晰有据。

第三标段：（质量检测）符合现行国家标准及行业标准，在施工过程中能够提供准确、及时、科学的质量检测数据，供质量监督部门、工程监理单位做出科学、正确的质量判断。

3.投标人资格要求

3.1第一标段资格要求（工程监理）：

（1）资质要求：在中华人民共和国境内注册并具有法人资格或其他组织的单位，具备有效的营业执照或其他有效有法定证明材料，资信良好，同时具备国家建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

（2）拟派本项目监理人员要求

①总监理工程师应具备全国水利工程建设监理工程师资格证书且注册在本单位，并具有水利相关专业高级及以上技术职称，近五年（2018年1月至今）至少承担过一项类似业绩（总监理工程师业绩证明材料须体现总监理工程师相关信息，否则不予认可）；

②专业监理工程师不低于4人，应具备全国水利工程建设监理工程师资格证书（（至少）水利工程3人、水土保持专业1人）；

③监理员须具有工程类相关专业学习和工作经历，并提供证明材料或监理员资格证书。

拟派本项目的监理人员均须提供近3个月在 投标单位购买社保证明的材料扫描件。

（3）业绩要求：近五年（2018年1月至今）至少承担过一项类似工程监理业绩。

（4）财务要求：近三年（2020年至2022年）财务状况良好，没有处于被责令停产，财产被冻结、接管、破产状态，提供近3年经审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和审计报告。投标人的成立时间少于财务状况要求年份的，应提供成立以来的财务状况表。

（5）信誉要求：2020年01月01日至今没有处于被责令停业，或者投标资格被暂停、取消，或者财务被接管、冻结、破产等状态；没有骗取中标和严重违约、没有处于被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，提供相应承诺。投标人所完成工程未发生过重大安全责任事故。投标人不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（投标人需提供网站查询截图）。

①关于行贿犯罪档案查询的说明:招标人（采购人、出让人、竞卖人）等可以通过“中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）”查询相关信息，且查询行贿犯罪档案对象仅为中标人（中选人、成交人）；若经招标人查询存在行贿犯罪情形的，取消其中标候选人资格。

（6）本标段不接受联合体投标。

3.2第二标段资格要求（全过程造价咨询及财务审计）：

（1）资质要求：在中华人民共和国境内注册并具有法人资格或其他组织的单位，具备有效的营业执照或其他有效有法定证明材料，资信良好，在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。并具备工程造价咨询能力和会计师事务所（或特殊普通合伙制的会计师事务所或分所）执业许可证。

（2）拟派本项目造价咨询服人员要求

①项目负责人（兼造价负责人）须具有全国水利工程造价工程师资格证书或一级造价工程师职业资格证书并具有高级技术职称证书，且注册在投标单位，近五年（2018年1月至今）至少承担过一项类似业绩（项目负责人业绩证明材料须体现项目负责人相关信息，否则不予认可）；

②财务负责人须具有国家注册会计师资格，并注册在投标人本单位，同时具有中级及以上技术职称；

③其他项目组成人员要求：除负责人外，具备注册造价工程师资格的人员不少于2名（均须注册在投标人本单位），常驻现场造价人员不少于1名；

拟派本项目的造价咨询服人员均需提供近3个月在投标单位购买社保证明的材料扫描。

（3）业绩要求：近五年（2018年1月至今）至少承担过一项类似业绩。

（4）财务要求：近三年（2020年至2022年）财务状况良好，没有处于被责令停产，财产被冻结、接管、破产状态。（提供近3年经审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和审计报告）。投标人的成立时间少于财务状况要求年份的，应提供成立以来的财务状况表，若为联合体，则只需提供联合体牵头人的财务报表。

（5）信誉要求：2020年01月01日至今没有处于被责令停业，或者投标资格被暂停、取消，或者财务被接管、冻结、破产等状态；没有骗取中标和严重违约、没有处于被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，提供相应承诺。投标人所完成工程未发生过重大安全责任事故。投标人不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（投标人需提供网站查询截图）。

①关于行贿犯罪档案查询的说明:招标人（采购人、出让人、竞卖人）等可以通过“中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）”查询相关信息，且查询行贿犯罪档案对象仅为中标人（中选人、成交人）；若经招标人查询存在行贿犯罪情形的，取消其中标候选人资格。

（6）本标段接受联合体投标，联合体单位数量不得超过二家（只接收造价咨询单位和会计师事务所组成的联合体，且造价咨询单位须作为牵头人），联合体投标应符合法律法规关于联合体投标的相关规定，联合体投标时须具备有效的联合体协议书，扫描件电子版需放在投标文件中。协议书中应明确各方责任，且注明联合体牵头人。

3.3第三标段资格要求（质量检测）：

（1）资质要求：在中华人民共和国境内注册并具有法人资格或其他组织的单位，具备有效的营业执照或其他有效有法定证明材料，资信良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。具备有效的水行政主管部门核发的水利工程质量检测单位资质等级证书（资质类别须包含：岩土工程、混凝土工程、金属结构、机械电气和量测共5个类别）乙级及其以上资质。

（2）项目负责人资格要求：具备有效的水利工程质量检测员资格证书及中级及以上职称，近五年（2018年1月至今）至少以项目负责人身份承担过类似业绩至少1个（项目负责人业绩证明材料须体现项目负责人相关信息，否则不予认可）。

（3）业绩要求：近五年（2018年1月至今）至少承担过一项类似业绩。

（4）财务要求：近三年（2020年至2022年）财务状况良好，没有处于被责令停产，财产被冻结、接管、破产状态。（提供近3年经审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和审计报告）。投标人的成立时间少于财务状况要求年份的，应提供成立以来的财务状况表。

（5）信誉要求：2020年01月01日至今没有处于被责令停业，或者投标资格被暂停、取消，或者财务被接管、冻结、破产等状态；没有骗取中标和严重违约、没有处于被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，提供相应承诺。投标人所完成工程未发生过重大安全责任事故。投标人不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（投标人需提供网站查询截图）。

①关于行贿犯罪档案查询的说明:招标人（采购人、出让人、竞卖人）等可以通过“中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）”查询相关信息，且查询行贿犯罪档案对象仅为中标人（中选人、成交人）；若经招标人查询存在行贿犯罪情形的，取消其中标候选人资格。

（6）本标段不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者（以网上公告时间为准），登录 云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，格式为*.ZBJ；招标电子商务标文件，格式为*.ZBS、图纸（电子版））。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在 云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

4.2其他要求：文件获取时间具体以发布公告的媒介上发布的该项目公告内容为准（2023年09月04日至2023年09月11日）。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）以网上公告时间为准（2023年09月25日上午09时00分）。

5.2网上上传：网上上传网址为http://ggzy.yn.gov.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3其他要求：

5.3.1投标文件上传截止时间为：具体以发布公告的媒介上发布的该项目公告内容为准。

5.3.2电子开标及投标文件解密

(1)电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

(2) 招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序，远程使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

(3)投标文件解密方式：本项目启用网上远程智能开标，投标人无须到现场参加开标会、无须现场递交投标文件（光盘及纸制版），远程智能开标操作流程详见云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn）主页的“交易指引”中“操作指南”中“云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）”手册内容。投标人须按网上开标操作指南流程规定参加投标。

(4)投标人网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，投标人通过云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn）从投标方入口进行登录，在截标时间前须提前进入到网上开标室，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成投标文件在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。

(5)若因投标人原因不按时参加开标会或因操作不当电子投标文件不能进行正常解密或者不能正常打开的，视为撤回投标文件，由此带来的后果由投标人自行承担。

(6)技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司（服务热线：010-86483801）；数字证书运维服务24小时客服热线: 400-6727-666。

6．公告媒介

本次招标公告同时在云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、巍山县人民政府门户网站（http://www.dlweishan.gov.cn/）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及其内容不承担任何责任。

7. 联系方式

招标人：巍山县泽源供水有限公司

地址：巍山县报国街8号

联系人：兰工

联系电话：15125552599

 

招标代理机构：云南建林工程建设招标造价咨询有限公司

地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区永中路海乐世界2座-2010号

联系人：王非、唐金彩、张丽婷、陈鹏、孔繁琦

联系电话：0871-65861172、18083811723

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