五印乡综合保障技术服务中心林业组2024年度森林草原防灭火工作总结

五印乡综合保障技术服务中心林业组

2024年度森林草原防灭火工作总结

 

2023年12月进入防火期以来，五印乡森林草原防灭火工作在县委、县人民政府的正确领导下，在县森林草原防灭火指挥部的关心支持下，始终严格按照《森林防火条例》、《云南省森林防火条例》和县人民政府2023年森林草原防灭火工作的相关规定和要求，认真贯彻落实国家、省、州森林草原防灭火会议和县森林草原防灭火工作会议精神及省州县领导对森林草原防灭火工作重要批示精神，狠抓森林草原防灭火各项工作措施的落实，现将森林草原防灭火工作总结如下：

一、防火期以来工作开展情况

（一）成立组织机构情况。12月1日已全面进入森林防火期，根据全县森林草原防灭火工作会议精神，为认真贯彻落实省、州、县森林草原防灭火工作会议精神，五印乡于2023年12月1日9时召开全乡森林草原防灭火工作启动会，全面总结我乡2023年度森林草原防灭火工作，分析2024年度森林草原防灭火工作面临的新形势，安排部署今冬明春森林草原防灭火工作，大会上传达学习省、州、县森林防火工作会议精神。同时成立五印乡森林草原防灭火指挥所，并积极修订了五印乡森林草原防灭火紧急预案和重点林区防灭火预案。进一步提高对2024年度森林草原防灭火紧迫性、重要性、严峻性的认识，以及对党和人民高度负责的态度，把森林草原防灭火工作作为当前压倒一切的大事，抓好、抓牢、抓实，切实做到了工作早部署、宣传早发动、措施早落实。

（二）责任状签订情况。乡党委、政府始终高度重视森林草原防灭火工作，坚决贯彻执行政府一把手负责制，责任层层明确，任务层层落实。严格按“三线责任状”和“四个责任人”制度的要求，层层签订责任状，狠抓森林防火责任落实。把森林草原防灭火工作责任细化到林区、山头、地块，将领导责任、监管责任、巡护责任、监护责任落实到人，不留盲区和死角。并且乡人民政府还建立了责任挂钩联系制度，由乡森林草原防灭火指挥所统管全乡的森林草原防灭火工作，和13个成员单位、8个村委会建立责任挂钩制度，定期不定期对所挂钩单位进行防火督查，及时了解森林草原防灭火工作开展情况。

（三）森林防火宣传及安全培训开展情况

1、宣传工作开展情况

将宣传教育与强化火源管理紧密结合，通过粘贴标语、发放宣传单、播放广播、召开群众会议等多种形式宣传安全用火，安全避火知识。运用集市、庙会、群众会等机会，采用内容形式丰富、社会影响广泛、群众喜闻乐见、宣传效果显著的宣传手段，抓住机遇，大力宣传，提高群众遵章守法，科学用火的意识，把“人人防火、树树平安，时时防火、国泰民安”的责任意识深入人心。为切实增强全乡森林草原防灭火意识，真正构建起“群众广泛参与，社会积极支持，部门齐抓共管，政府全面负责”的森林草原防灭火工作机制，深入强化森林防火宣传教育工作力度，我乡紧紧围绕“预防为主、科学扑救、积极消灭”的工作方针，以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《云南省森林防火条例》等法律、法规为主要内容，通过“责任书入户、公益广告、手机短信、标牌宣传、张贴宣传标语、森林防火五彩旗”等，大力开展森林防火宣传教育工作。其间全覆盖召开各级干群会议180余场次；粘贴防火标语800余条；悬挂防火五彩旗10面；发放《户主通知书》8000余份、安全知识手册5000份、宣传单10000条。同时，为了营造浓厚的宣传氛围，利用村委会、村民小组广播播放《森林防火条例》、《云南省森林防火条例》、《户主通知书》、《公开信》、《文明祭祀》、《大理州野外用火管理办法》、《省防火令》、《县防火令》等内容，进一步加大对森林草原防灭火有关政策、法律法规的宣传使森林草原防灭火深入人心，提高群众的森林草原防灭火思想意识，做到家喻户晓。加强督促全乡十所中小学校、幼儿园“五个一”工程开展活动落实情况，确保森林防火知识进学校、进家园，真正达到“小手牵大手”的目的。

2、安全培训开展情况

根据大理州《关于开展2024年森林草原地方专业队联合培训通知》和巍山县《关于开展2024年森林草原地方专业队联合培训通知》要求，为进一步提升专业、半专业队防灭火能力，我乡严格按照分级管理、分级实施的原则，突出安全防火和安全扑火两大主题，针对扑火指挥员、扑火队长、应急通信员、扑火队员、护林员及广大林农，全面开展森林草原防灭火培训，努力提高管控和应对森林草原火灾的实战能力。一是在12月1日全乡森林草原防灭火工作会议上，及时针对各村委会、专职护林员、专业扑火队开展五印乡森林草原防灭火安全培训，进一步提高基层森林草原安全防火意识；二是2024年2月7日由乡林业站负责对全乡专业、半专业扑火队伍进行2024年“春节前”森林草原防灭火部署暨安全扑救知识培训。林业组组长就防火知识、安全扑救知识全面讲解，分管副乡长对安全问题做要求，以及对2024年森林草原防灭火工作全面部署。会后对灭火机具进行了实际操作练习。三是2024年2月7日，五印乡组织应急队、专业扑火队、半专业队，开展为期1天的实战应急演练，进一步提升专业扑火队、应急队伍应急处置能力。四是各村委会在乡级森林草原防灭火培训会议后，及时召开村级会议，按照会议要求对各村组、护林员安排部署森林草原防灭火工作，传达学习安全防火相关知识。村级半专业队伍由管护站站长组织培训，对专业扑火队进行了理论及安全常识，各类防扑火机具操作等全面培训。培训工作于2月25日全面完成，累计培训155人次。

（四）森林草原防灭火预案修订情况

结合五印乡实际，及时修订、完善我乡森林草原防灭火扑救预案和小鸡足重点林区森林防火防控预案，使预案内容更为充实、细化，更具可行性和操作性。为了有效预防森林草原火灾的发生，同时五印乡8个村委会也根据各自辖区内的实际情况，相应制定了森林草原防灭火工作措施，并对照森林草原防灭火工作措施开展森林草原防灭火工作，确保不发生森林火情火灾。

（五）野外火源管理及“五类人”跟踪管理情况

1.进入森林防火期后，我乡坚持把野外火源管理作为中心工作来抓，认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针，严格按照《大理州野外火源管理办法》的要求，严格按照野外火源管理“五个百分百”的要求，狠抓各项工作措施的落实，切实做好“五个严禁”， 严抓野外火源管控工作。乡森林草原防灭火指挥所及值带班领导定时不定时对各村进行督查。全乡147个护林员（其中52个专职护林员、95个生态护林员）每天对各自辖区进行巡护，发现违规用火及时制止上报。此外对全乡8个村委会野外用火（熬蓝桉油）的情况进行摸底排查，签订《野外用火管理责任书》，并发放停止违法通知书。

2.按县森林草原防灭火指挥部的要求，我乡在森林草原防灭火重点林区主要进山路口新增设了2个入山检查站，加强入山人员的实名登记和教育，并依法收缴火种。抓住小鸡足、五印山庙会、灵宝山、静室寺、金山寺、来龙佐三官殿、岩子脚大黑山等庙会朝山的机会加大护林防火宣传力度，开展入山实名登记工作,并收缴火种。加大巡山护林力度，加大火情监测和火源査堵力度，在巡护过程中发现可疑人员及时了解情况，并进行却离等措施，严防死守，堵在火灾源头。

3.村委会和管护站严格按照野外火源管理“五个百分百”的要求，狠抓各项工作措施的落实，切实做好“五个严禁”。加强对“五类人”、长期放牧人员、住山的单家独户等高危人群的管控力度，认真落实责任。特别是五类人的管理，各村委会、管护站加大对“五类人”的监管力度，对各自辖区的“五类人”登记造册、落实监管责任人、签订监管责任书的基础上，要求片区林管员每4天对各自片区的“五类人”跟踪管理，及时了解思想动态，摸清底数，确保监管到位。

（六）应急队伍组建及防扑火物资使用情况

1.组建应急队伍。我乡是森林火情多发区，复杂、多变的地形、地貌给防扑火工作带来较大困难，为进一步加强森林草原防灭火队伍建设，全面提升我乡的扑火救灾能力，按县森林草原防灭火指挥部的要求，面向社会招聘，2024年及时组建了专业扑火队一支19人，进行专业培训后投入森林草原防灭火工作，扑火队队长由天然林管理所所长陶宝强担任；8个行政村各自成立村级义务扑火队一支，每支不少于15人，共计120人。队长由各村委会主任担任，成员由村委会干部、村社干部及年轻党员干部组成。形成了严密的森林防火应急网络，为科学、安全、快速、高效扑救森林草原火灾奠定坚实的基础。

2.管好用好防扑火物资。五印乡党委、政府高度重视森林草原防灭火工作，在满足各种防扑火物资的前提下，亦尽量满足森林防火工作各个方面的支出，使森林草原防火、扑火的后勤工作得到充分保障。五印乡森林草原防火物资由天然林管理所负责管理,实行借还登记制度（不包括毛巾、手套等消耗品）。专业扑火队所用扑火机具，统一由专人从仓库管理员手中借出，防火期结束后统一进行维护保养，归还仓库。防火期间的日常维护由专业扑火队负责，各类扑火机具使用正常。

（七）加强应急值守

进入防火期后，五印乡人民政府、乡林业组、天然林管理所、森林派出所、8个村委会及管护站及时排出值班表，在各自单位粘贴的同时，上报乡森林防火指挥所存档。整个防火期间村委会严格按照应急值班值守工作，认真落实值班带班制度和值班带班人员职责。在森林草原防灭火工作中，严格执行值班人员24小时在岗值班，坚守领导8小时在岗、带班、外出报备和每日森林火情零报告制度，要求值班人员保持24小时通讯畅通，认真做好防火值班工作，杜绝脱岗漏岗现象发生。值班人员要及时妥善处置卫星热点和各自辖区内发生的火情，对辖区内发生的森林火情要第一时间安排人员核实，第一时间安排人员处置，第一时间将情况上报。对值班值守人员脱岗漏岗、森林火情迟报、瞒报、虚报、乱报等要予以通报批评，造成严重后果和重大损失的，要追究相关的责任。出现火情、火险，严格按照五印乡森林防火扑救预案和重点林区防控预案的相关规定，确保我乡森林草原防灭火工作科学有序进行。

二、存在的问题

一是部分村委会及林管员责任意识不强，深入宣传力度及巡山护林力度不够；二是部分群众防火意识薄弱，野外火源管控难度大；三是五印林区面积大、路途远，巡护、督察和及时扑灭有困难；四是火案查处证据收集难度较大，对群众震慑作用不够明显。  

三、下一步工作打算

一是进一步落实防火工作责任。继续落实好防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。二是进一步强化宣传教育。充分利用各种宣传媒体，采用各种宣传手段，面向社会、面向基层、面向大众广泛宣传，提高群众的防火意识，做到文明祭扫、谨慎用火。三是进一步加强巡山防火检查。组织林政执法人员、林场职工、乡村护林员巡山检查，对重点林区、重点时段、重点人群加强巡逻和管理，死看死守，确保不出问题。四是进一步加强野外火源管控。在重点林区设立检查站(岗)，对进山人员严加盘查，防止人员携带火源进山，最大限度地减少火险隐患。五是进一步落实值班蹲守制度。严格落实好带班值班制度，防火值班电话做到24小时畅通。六是严格执行森林火灾报告制度，凡是发生有火不报、大火小报的问题将严格追责。

 

 

 

五印乡人民政府    

2024年6月18日  

 

 

责任编辑：五印乡人民政府