五印乡综合保障和技术服务中心林业组2024年林长制工作总结
根据会议安排,现将2024年林长制工作总结汇报如下:
一、林政资源情况
五印乡林地面积54.12万亩(其中:公益林19.277万亩),草地面积3444亩,湿地面积6074.4亩,森林覆盖率71.89%;森林蓄积量161.43万立方米。按起源分:天然林面积26.79万亩、人工林面积26.98万亩。2024年五印乡通过加强森林资源管理工作,严防森林火灾,守好五印宝贵的森林资源,促其生态效益长效发挥,实现森林资源增绿、增效、增收的目标。
二、2024年工作开展情况
(一)扛实林长制责任。根据林长制工作要求,2024年5月9日,五印乡在2024年乡级总林长工作推进会议上进一步细化林长制工作责任,做到“双下降一提升零发生”。全面压实乡村属地责任、林长责任、护林员管护责任,层层签订责任状,狠抓森林防火责任落实。对森林防火和林政领域的违法问题严肃处置,加大宣传曝光力度,形成有效震慑。抓好平时的学习和调研,熟悉地形、山情、周边设施分布情况,提升扑救能力,各村形成联动,快速、高效、安全处置森林火情。抓好资源管护,加强野生动植物保护和林草湿地资源灾害防控工作。
(二)全力保护国土绿化和森林草原湿地资源。切实加强林政资源管理,做到真抓严查。进一步规范林地使用程序和林木采伐审批工作,保障森林资源安全,严厉打击破坏森林资源等违法犯罪。结合林长制巡林工作,截至目前,查处上报林政案件125起,累计罚款13.95万元,其中2起移交县林草局办理。完成新街防火通道报批、青华公路道路扩宽五印段报批工作,规范项目使用林地合法化手续。完成2014、2016、2017、2018年度退耕还林延长期补助资金兑付655万元,完成2020年退耕还林200亩进行中期验收。
(三)深化绿美行动,共建“绿美五印”。五印乡认真制定2024年绿美行动工作方案,整合群众、干部职工力量,撬动多方资源,扎实推进绿美行动。一是号召职工群众积极参与绿美行动。结合绿美乡村建设,今年八月,在鼠街桥头至乡政府种植滇朴22株,叶子花8株,玉兰花3株,桂花4株,同时对2023年鼠街沿河种植的802樱花树,定期开展进行修剪定型工作,为“绿美五印”建设注入了五印活力。二是水源与绿美行动相结合。在岩子脚村委会和白足村种植水冬瓜树100株,绿化面积3亩,加强了水源地保护,增加了绿化面积。
(三)加强野生动植物保护和自然保护地体系建设。切实加强野生动植物保护工作。五印乡林业组定期召开会议,加强宣传引导,全面做好监管,严厉打击非法养殖、捕猎野生动物行为,制止违法大量开采山基土行为4起。积极申报野生动物肇事补偿,加大保险赔付宣传力度,截止2024年9月28日,累计申报野生动物肇事保险31起,切实保障种植农户权益。五印乡共有单株古树131株,古树群22个,17个树种,其中一级古树7株、二级古树18株、三级古树106株,2024完成蒙新村委会沙金库1株高山榕树实施古树名木保护项目,投资3.5万元,实施设置围栏、改良生长环境、病虫害防治、枝条清理等工程,有效改善古树生长环境,提高生存能力。积极申报2025年古树名木保护项目,对白池来龙佐黄梨木1级古树进行抢救复壮。
(四)严控森林草原资源灾害。对新街村委会秧田箐、旧村开展松叶蜂防治调查面积0.246万亩,其中新街村委会秧田箐0.16万亩,新街村委会旧村0.086万亩,制定五印乡2024松叶蜂防治实施方案。常态化开展松叶虫、松材线虫防治。集中清理枯死松树以后,结合林管员巡山工作,定期开展巡查、监测工作,做到及时发现、第一时间上报、立即处理、全面防治。认真排查红火蚁等外来物种入侵情况,一经发现及时处理。
(五)压实森林防火责任。结合林长制工作的开展,压实乡村属地领导责任、林长责任、护林员片区管护责任。层层签订责任状,狠抓森林防火责任落实。2024年全乡共计签订各类森林防火责任书7063份,发放野外用火责任书320份,“五类人”监管责任书260份,摸排“五类人员”226人,其中实行跟踪管理精神病人112人,切实把森林草原防灭火工作责任细化到林区、山头、地块,将领导责任、监管责任、巡护责任、监护责任落实到人,不留盲区和死角。严格野外火源管控,2024年,查处违规野外用火10起,累计罚款1100元。全面提升防火意识,147名护林员防火期内不间断巡山护林,广泛开展护林防火宣传工作,全覆盖召开群众会议221余场,粘贴各级防火令300余份,运用集市、庙会等机会进行防火宣传20场次,在五印乡重点林区小鸡足入山主干道路口设置防火检查站2个严管进山火源。研究制定了《五印乡2024年森林草原防灭火应急预案》、《五印乡春节、“县乡两会”期间森林草原火灾应急专项方案》、《五印乡重点林区2024年度森林草原防灭火专项防控方案》,全面做好应急处置准备,为迅速、高效、安全扑救森林火灾打下理论基础。2024年每个行政村配备背负式水桶(25公斤)10个,手提式水桶(10公斤)40个,风力灭火机1-2台,动力水枪1台,全面提升防火应急储备能力。
(六)提升林草产业发展和基础保障能力。充分依托结合林业资源,做好林地资源要素保障。大力发展林下种植、养殖,形成沿江四村优势柠檬产业发展项目,累计种植面积超1万亩;全面摸排林产品生产经营情况,为野生菌、华山松松子规模化发展打下坚实的基础,持续关注林下产业,大力推动发展滇重楼、中药材、林下养殖等林业产业;完成新民村700亩核桃提质增效项目规划上报,完成新一轮退耕还林还草提质增效任务需求统计,摸排上报核桃提质增效面积3780亩,积极争取以技术力量带动林农增收致富。
三、典型做法和经验
(一)多级联动,形成合力。自全面推行林长制工作以来,为确保全乡林长制工作顺利推进,成立了由乡党委书记,乡党委副书记、乡长任组长的领导小组,制定了《五印乡关于全面推行林长制的实施方案》,推行乡、村、组三级林长制,构建“乡党委、村党总支、党支部党员”上下贯通、横向覆盖的体系,建立林长会议机制、工作督导机制、信息报送和公开制度等配套制度,将林长制工作任务层层分解,压实责任,探索“林长+”新模式,以村、组为基本单元的网格化管理体系,将责任落实落细到山头、地块,多方力量共护绿水青山。同时各村日常巡查中相互监督、互帮互助,相互联动。当出现森林火情时,全面启动应急联动机制,乡林业组、消防站、应急民兵,以及邻村管护员,全面出动,应急处置能力全面提升。
(二)网格化管理,拓宽覆盖面。将森林资源监管重心向源头延伸,组建护林员巡护队伍,打造森林资源网格化管理体系。通过整合基层管护力量和森林资源管护资金,以连片山场为网格,划定全覆盖、网络化的森林资源管护责任区,建立健全源头信息化管理机制,进一步推动林业系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,实现“山有人管、树有人护、责有人担”的目标。
四、存在的问题和不足
(一)林长制责任压得不实。各级林长、林管员重视不足,扛稳扛牢林长制责任意识不强,巡林护林工作停留在会议安排,领导要求上,没有一竿子插到底,没有把林长制工作落到实处。
(二)保护森林草原湿地资源力度不够。2024年查处上报林政案件125起,累计罚款13.95万元。私自开垦林地、毁坏林地现象突出,私挖乱采现象屡禁不止,存在监管失之于宽、失之于软情况。部分村存在资源管控不到位,林管员的监督管理不到位情况,制止违法行为不及时。
(三)火源管控不严。违规野外用火、森林火情突出。2023至2024防火期,累计出现违规野外用火10起,批评教育8起,处罚4起。发现火情5起,其中鼠街2起,新民2起,白乃1起。火情、违规野外用火数量多,存在防火宣传不到位警示教育不足,部分群众防火意识淡薄,林管员巡山护林不严格,存在火源管控力度不够等情况。同时在处理森林火情过程中部分村人员到位不及时,科学扑救森林火灾不够迅速。
五、下一步工作计划
(一)全面推进林长制工作进一步压实责任。全面推行林长制,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是贯彻落实习近平生态文明思想政治要求,是党中央促进森林草原资源保护发展的重要举措。要深刻认识全面推行林长制的重大意义,深入贯彻林长制工作。扎实开展巡林工作,积极参与涉林矛盾纠纷调解,广泛宣传森林草原防灭火、野生动植物保护工作。
(二)全力保护国土绿化和森林草原湿地资源。一是切实加强林政资源管理,做到真抓严查。进一步规范林地使用程序和林木采伐审批工作,保障森林资源安全,严厉打击破坏森林资源等违法犯罪。二是切实加强野生动植物保护工作。严厉打击非法养殖、捕猎野生动物行为,加强森林草原资源灾害防控。同时加强野生动物肇事保险宣传力度,切实保障群众利益。三是提升林草产业发展和基础保障能力。充分依托结合林业资源,做好林地资源要素保障。大力发展林下种植、养殖,形成沿江四村优势柠檬产业发展项目。四是认真分析2024年防火期存在问题,总结经验教训,补短板强弱项,加强防灭火知识培训,进一步提升防灭火处置能力。
五印乡综合保障技术服务中心林业组
2024年9月28日
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