一、基本情况
截至2023年目前,全县在册非煤矿山共17座。其中:露天矿山9座,地下矿山8座(含混合矿山3座)。所有矿山《安全生产许可证》均不在有效期,无生产矿山。采矿权过期,停产停建矿山9座,其中2座矿山已公告关闭,因矿权纠纷尚未注销;采矿权在有效期的矿山8座,其中:停产矿山1座,停建矿山1座,在建矿山2座,未建设矿山4座。具体情况如下:1.停产矿山:巍山县安厦页岩红砖厂谢家村采场。2.停建矿山:巍山县建宏经贸有限责任公司甸中砖厂(砖瓦用页岩矿)。3.在建矿山:巍山县建宏经贸有限责任公司庙街镇冷水塘石膏矿、巍山县宏森建筑工程有限公司青和梨园普通建筑材料用灰岩矿。4.未建矿山:巍山县扎村金矿有限责任公司扎村金矿、巍山县润丰矿业有限公司茶雷村普通建筑材料用岩矿、巍山大道矿业开发有限公司伍白块普通建筑材料用灰岩矿、巍山大道矿业开发有限公司打马度普通建筑材料用灰岩矿。5.长期停产停建矿山:巍山县建锋建材有限责任公司南语集棋盘山页岩矿、巍山县牛街乡爱民村办金矿厂笔架山锡矿、巍山县添勋矿业开发有限责任公司马鞍山红旗铁矿、巍山县龙街汇能铜矿厂汇能铜矿、巍山县大莲花山金矿有限公司大莲花山金矿、云南巍山源鑫矿业开发有限公司巍山县石岩村锦矿、巍山县德城善恩建材有限公司巍山县马鞍山乡三鹤石场、巍山县永乐民族红砖厂粘土矿、巍山县南诏矿业有限公司巍山县紫金乡打么比萤石矿。
经排查,2013年1月1日以来,我县矿山领域未发生生产安全事故。2013年以前无瞒报事故。2013年1月1日以来无举报核查结果为病亡、意外死亡和不属实,存在疑点、被反复举报的事故。巍山县不涉及交办举报件未报核查结果的核查或督办函。
二、主要工作措施
(一)统筹谋划,高位推动。年初我县安委办制订下发了《巍山县重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》等文件,在全县安全生产工作会议上播放了警示教育片。认真开展全县防灾减灾、安全生产宣传月各项活动,切实加强谋划,确保全县安全生产持续好转。
⠂ (二)公告公示,强化监督。我县对巍山县建宏经贸有限责任公司庙街镇冷水塘石膏矿制作了公告牌,树立在矿山醒目位置。并对全县的非煤地下矿山实施地方政府领导安全生产包保责任制,并在县政府网站公示。2023年1至11月,我县未收到有关矿山的举报投诉。
(三)强化培训,提升监管水平。一是提升监管能力。 由县应急管理局选派相关工作人员到省应急厅和州应急局参加执法业务培训,不断提高执法水平;聘请大理恒泰专家对全县重点企业进行专家检查指导服务;通过不断培训,提高了监管执法能力。二是严格落实编制计划。年初编制了《2023年度安全生产监督检查计划》,年内按计划定期不定期地对全县非煤矿山进行检查。三是强化监管。对2座基建矿山进行重点检查,并请大理恒泰的专家现场检查,对存在的问题及时反馈,并责令改正。针对长期停产停建矿山定期巡查,确保安全。三是强化培训,落实主体责任。组织矿山负责人和安全管理人员培训79人,推动压力层层传递、责任层层落实,最终确保安全。同时,我局还将国家、省、州各级的要求和指示及时传达到各矿山企业,要求各企业按照上级要求抓好落实。
三、下一步工作
在下一步工作中,我局将继续加大安全监管力度,结合我县实际,认真研究分析每一座矿山的情况,定期不定期进行安全检查,同时督促各矿山认真自查自改;并邀请专家现场检查,对存在的重大安全隐患将予以处罚,通过“以罚促改”进一步规范各矿山的生产经营行为;加大部门联动,特别是加强与自然资源局的合作,建立完善重大事故隐患和瞒报事故查处相关工作机制,精准整治重大事故隐患和打击瞒报事故行为。继续加大信息公开力度,鼓励社会监督;大力宣传重大事故隐患和典型瞒报事故警示教育片,开展警示教育。进一步畅通重大事故隐患和矿山事故瞒报举报渠道,加大举报奖励力度,充分调动从业人员等知情人的举报积极性。形成不敢瞒、不能瞒、不想瞒的氛围,坚决守住我县非煤矿山安全生产形势稳定向好。
2023年11月17日
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