巍山县2022年经济运行平稳增长

2022年在县委县政府的正确领导下，全县各级各部门认真贯彻落实国家、省、州、县党委政府经济工作会议精神，按照县委县政府的决策部署，立足新发展阶段，进一步巩固疫情防控和经济社会发展成果，经济延续稳定恢复发展态势，主要经济指标保持增长，全县经济运行总体平稳。

一、经济运行情况

（一）地区生产总值。根据地区生产总值核算，2022年全县完成地区生产总值1067613万元，按可比价计算，同比增长3.6%，增速排名居全州第6位；比前三季度（全州排第3位）下降了3位，高于全国（3%）0.6个百分点，低于全省（4.3%）0.7个百分点，高于全州（2.4%）1.2个百分点。分产业看，第一产业增加值350681万元，同比增长4.8%，增速排名居全州第7位；第二产业增加值254040万元，同比增长2.1%，增速排名居全州第7位；第三产业增加值462892万元，同比增长3.5%，增速排名居全州第3位。三次产业结构为33:24:43。

（二）农业生产。2022年，全县农林牧渔总产值实现593296万元（现价），同比增长3.4%。其中，农业产值224061万元，同比增长1.5%；林业产值47423万元，同比增长9.9%；畜牧业产值293801万元，同比增长2.7%；渔业产值14037万元，同比增长23.6%；农林牧渔服务业产值13974万元，同比增长13.4%。生猪出栏149217头，同比增长22.1%；牛出栏71322头，同比增长7.7%；禽蛋产量1935吨，同比增长2.1%。

（三）工业经济。2022年，我县工业增加值同比增长2.1%,规模以上工业增加值完成70353万元，同比增长4.5%，增速居全州第5位，高于全州（3%）1.5个百分点。

涉及支撑GDP指标4项：规模以上采矿业可比价增加值同比下降13.7%，规模以上制造业可比价增加值同比增长19.6%，规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业可比价增加值同比下降3.2%，规模以下工业不变价增加值同比下降0.1%，高于全州（-0.3%）0.2个百分点。

（四）固定资产投资。2022年，全县固定资产投资完成441903万元（不含农户），同比增长-31.6%，增速居全州第12位，低于全州（-2.3%）29.3个百分点。其中500万元及以上项目投资同比增长-33.5%，增速居全州第12位，从重点行业看，房地产投资同比下降8.2%，增速居全州第5位。建筑业增加值同比增长2.2%，固定资产投资额中建筑安装工程投资同比增长-43.1%。

（五）商贸经济。2022年，全县实现社会消费品零售总额365758万元，同比增长5.2%，增速高于全州（1.9%）3.3个百分点，增速居全州第4位。比1-3季度（4.8%）上升0.4个百分点。社会消费总体呈增长回复态势。从批发、零售、住宿、餐饮四个行业看，批发业销售额同比增长13.4%，零售业销售额同比增长7.5%；住宿业营业额同比增长11.2%，餐饮业营业额同比增长10.8%。

（六）财税金融。2022年，全县完成地方一般公共预算收入完成40789万元，同比下降10%，居全州第10位，增速低于全州（3.6%）13.6个百分点。全县地方一般公共预算支出完成245965万元，同比增长9.1%，增速居全州第6位，低于全州（13.3%）4.2个百分点。全县金融机构各项存款余额990200万元，同比增长9.25%，增速在全州排第6位；各项贷款余额888225万元，同比增长14.09%，增速在全州排第3位。

（七）城乡居民收入。2022年，我县城镇常住居民人均可支配收入为40559元，同比增长2.5%，高于全州（2.4%）0.1个百分点，增速居全州第7位；农村常住居民人均可支配收入为14204元，同比增长6.4%，与全州持平，增速居全州第7位。农村常住居民人均可支配收入增幅高于城镇常住居民人均可支配收入3.9个百分点，城乡收入差距逐步缩小。

（八）招商引资。2022年，我县州外到位资金同比增长36.5%，增速居全州2位。省外到位资金同比增长19%，增速居全州10位。

二、主要经济指标排名情况

12项主要经济指标同比增速排名全州前三的2项，分别为：招商引资（州外到位资金）居全州第2、金融机构贷款余额居全州第3。排名全州后三的3项，分别为：规模以上固定资产投资居全州第12、一般公共预算收入和招商引资（省外到位资金）居全州第10；排名居中（4-9位）的7项；12项主要经济指标同比增速排名与去年同期相比呈“3进8退1平”，社会消费品零售总额、金融机构存款余额等3项排位有所进步，地区生产总值、规模以上工业增加值、规模以上固定资产投资等8项排位退步，招商引资（省外到位资金）相对稳定，排位保持一致。

三、存在的主要困难和问题

2022年，经济运行总体平稳，主要经济指标增速在全州排名居中，经济呈持续稳定向好态势，但增长速度有所放缓，部分指标增速相比一季度、上半年等有所回落，经济运行还存在诸多的困难和问题，主要表现在：

（一）产业结构不优，经济总量偏小。一是从经济总量看，2022年，全县GDP实现106.8亿元，居全州第6位，但从所占人口比例、资源等来看，经济总量偏小。二是从产业结构看，2022年，全县三次产业结构比为33：24：43，与全国 7.3︰39.9︰52.8、全省13.9︰36.2︰49.9，全州22.3：28.1：49.6相比，一产占比偏高、二产和三产占比偏低，产业结构不够合理，还需稳一产，强二产、三产，进一步优化产业结构，实现经济总量持续快速增长。

（二）工业基础薄弱，增速持续放缓。规模以上工业增加值同比增长4.5%，增速居全州第5位，增速比第一季度（30.2%）、上半年（21%）、前三季度（10%）分别回落25.7个百分点、16.5个百分点、5.5个百分点；排名比第一季度（第1位）、上半年（第2位）、前三季度（第3位）分别降低4位、3位、2位。从以上数据来看增速和排名相比前三季度均有所下滑。一是2021年数据前低后高的翘尾因素导致2022年数据持续走低。二是新入库企业不多，现存企业增长乏力。目前全县有巍山注册地规上企业19家（不含小湾电站企业），数量少、规模小，总体增长乏力，规上工业企业产值同比增速14家企业实现正增长，还有5家负增长，已申请年度升规入库2家企业待批。三是市场主体不够活跃，缺少新的支撑点。我县绝大部分工业企业都属于小微型、粗放型企业，主要以资源型、原材料型的传统工业为主，规模小、竞争力弱，符合升规企业少，很难形成新的增长点。

（三）项目支撑不足，固定资产投资增速持续下滑。规模以上固定资产投资增速和排位与2021年相比，有明显退步，2021年增速为23%、排位居全州均为第6位，2022年增速-31.6%、排位居全州为第12位。增速比第一季度（24.4%）、上半年（-27.2%）分别回落56个百分点、4.4个百分点；从支撑固投的项目来看，一是在库项目中大项目少，5000万元以上重大项目不多。在库项目178个（含房地产项目12个），总投资5000万元以上仅23个（含省州下返的大临铁路、大南高速、巍凤高速、滇中引水项目），占比为12.9%，500-5000万元143个，房地产项目12个，小项目占比较多。二是房地产增速放缓，商品房销售面积增幅下降。2021年房地产投资增速同比下降1.7%，增速居全州第3位，2022年房地产投资增速同比下降8.2%，增速居全州第5位，增速和排名相比2021年均有所下滑；2022年商品房销售面积38042平方米，同比增长4.4%，增速有所回落，住房购买力下降，致使部分房地产企业商品房销售低迷。

四、下一步工作建议

（一）抓实三次产业，全力以赴保持经济恢复式增长。 围绕支撑GDP 46项指标，各级各部门要加大沟通协调，通力合作，全力以赴抓稳增长。一是持续稳一产。2022年，全县第一产业（农业）增加值同比增长4.8%，占GDP的比重为32.85%，比重高于全州（22.32%）10.53个百分点。下步，要继续稳住一产，抓好农业4项季度指标保持稳增长，持续发挥对全县经济的支撑作用。二是大力抓二产。2022年，全县第二产业增加值同比增长2.1%，占GDP的比重为23.8%，比重低于全州（28.1%）4.3个百分点。其中。要关注规模以上工业存量不足、质量不高的问题，双管齐下全力抓好规上规下工业；高度关注固定资产投资和建筑业产值持续回落、增长后劲严重不足的问题，狠抓项目建设。三是着力挖三产。2022年，第三产业占GDP的比重为43.36%，比重低于全州（49.6%）6.24个百分点。三产涉及行业多、面广，各相关部门要全力以赴抓好行业持续增长，要高度关注占比较高的贸易、房地产、服务业等，要高度关注房地产增速下滑的问题和规模以上服务业发展不充分支撑不足的问题。

（二）大力抓工业发展，充分发挥工业对经济的支撑作用。要深入挖掘工业经济潜力，充分挖掘和培育新的经济增长点，强有力支撑全县经济发展。一是加强工业经济监测。一方面，加大对现有规上企业的运行监测，及时把握工业经济的发展走势，着力帮助解决企业运行困难。另一方面，结合““十四五”发展规划”，认真梳理在库企业生产经营状况，加大帮扶力度，帮助企业做好传统产业提升、新兴产业培育，不断加强重点企业的培育工作，鼓励企业坚持创新驱动，优化生产技术，加快新产品的研发，促进产业转型升级。二是“规上”“规下”两手抓。要抓好规模（限额）以上企业生产经营、规范数据报送，确保真实、全面、客观、准确反映好行业发展情况。三是进一步挖掘和培育新增企业入库，全力抓好升规升限工作。不断完善规模企业培育机制，积极做好“个转企、小升规”工作。对符合规模标准的单位尽快申报入统，做好统筹协调工作，做到成熟一家培育一家、符合一家升规升限一家，争取升规升限工作取得新突破。 ⠂ 

（三）大力推进项目建设，切实扭转固定资产投资增速持续下滑局面。面对我县固定资产投资持续负增长，对经济发展支撑不足的实际，要积极扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。一是要强化重大项目的谋划储备。针对县本级大项目小、支撑不足的实际情况，精心谋划，切实抓好大项目谋划和储备，积极做好项目资金的向上争取，同时积极扩大民间投资和产业投资，精准招商，争取更多的资金项目落地巍山，另外要进一步落实相关政策，在力促进房地产业平稳健康发展。二是加大项目推进力度。对前期工作成熟的项目，及时督促项目单位尽早完善项目前期工作，推动项目尽快落地和开工建设；对已开工项目，加强现场巡查调度，加大对水利、交通等重点领域投资建设力度，尽快形成实物工作量，对投资形成有力支撑，促进固定资产投资平稳增长。三是抓实项目入库入统。对已开工未入统项目，敦促项目单位尽快完善相关手续，力争早日入库，做到应报尽报、应统尽统，切实提高入库率和入统率，有效发挥项目建设在稳增长、扩投资、强基础中的支撑作用。

（四）加强经济运行监测与研判。要积极落实恢复发展经济一揽子政策和接续措施，坚持稳中求进，统筹抓好稳增长各项工作，继续加强经济形势监测，及时跟踪重点企业、重点行业运行情况，采取积极措施化解经济运行压力。下步紧紧围绕2023年全年发展目标，强化动态跟踪预警监测，查找差距和问题，着力巩固强项、提升弱项，找准支撑经济增长的重点指标和重点行业，精准细化工作措施，千方百计抓好落实，确保2023年全县国民经济高质量发展取得新成效。

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