一、2024年工作总结
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年,也是落实“3815”战略发展目标“三年上台阶”的关键之年。今年以来,马鞍山乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,扎实开展党纪学习教育,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,顶住外部压力、克服内部困难,增强经济活力、防范化解风险、稳定社会预期,着力推动各项工作创优提质。
(一)经济运行平稳有序。围绕固定资产投资、经营主体倍增重点工作,全乡固定资产投资入库365万元,预算内财政收入2140.47万元,税收收入106万元。新增个体户办理125户,企业3户。
(二)产业发展韧劲更足。全方位夯实粮食安全根基,坚决整治“非农化”“非粮化”违法改变用途土地,恢复耕地块21.79亩,稳步开展高标准农田建设。扎实开展防汛抗旱和防灾减灾工作,确保粮食稳产增收。种粮2.63万亩,发放耕地地力保护补贴220.62万元,开展生物育种示范工作,促进农业可持续发展和保障粮食安全。持续实施云厂卷烟高端特色烟叶项目,种植烤烟2860亩,烟农增收1271.5万元。用好“金牛贷”金融扶持政策,贷款84户1237万元,全乡肉牛存栏10623头、出栏3027头,生猪存栏38977头、出栏29060头,羊存栏35596只、出栏21485只,实现产值8500万元。春秋两防注射口蹄疫苗11726头,冻精改良2874头,申报基础母牛扩群项目资金9.8万元。累计种植柠檬7705亩,初挂果6000亩。挂牌成立金沙木梨木崇凤马鞍山工作室,持续在梨产业提质增效上下功夫。强化对泡核桃抚育管理,推动中药材等林下经济作物种植,中药材连片规模种植1000余亩,实现销售额1600万。大力发展资源经济,投资3.8亿元的茶雷村普通建材用灰岩矿项目于10月底投产。圆满完成第十一届中国大理巍山小吃节马鞍山梨花源分会场活动。
(三)基础设施持续巩固。2024年东西部协作马鞍山乡河南村柠檬产业自然能提水工程项目正在推进。持续推动紫金公路马鞍山段建设,稳步推进2024年30户以上群策群力修建自然村通硬化路项目,硬化里程4.37公里。投资2.85亿元的青云集中式光伏电站项目稳步推进。梨产业核心区实施的100万元“十百千万”工程项目开工建设,30万元的第二批民族村寨旅游提升项目基本完工,300万元的彩票公益金项目正在开展招投标工作。
(四)乡村振兴有效衔接。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓实抓细监测预警、排查走访、精准帮扶、动态清零各项措施,多措并举做好防返贫动态监测和帮扶工作,全乡46户146人的监测对象动态监测和后续帮扶工作扎实开展。继续做好小额贴息贷款工作,117户群众累计获贷576万元。扎实开展授信工作,完成授信707户,授信金额1.37亿元,有效满足群众信贷需求。发放光伏扶贫工岗工资16.2万元,不断拓宽脱贫户增收渠道。申报和引进扶贫车间3个,吸纳周边300名脱贫人口就近就便务工,促进脱贫人口就业和稳岗增收。
(五)民生事业蓬勃发展。红旗公立幼儿园开工建设,教育教学质量紧抓不放。防艾、血吸虫病防治工作持续有效推进,流行性传染疾病医疗救治工作总体平稳。民生实事有效办理,通过“政府救助平台”受理各类救助申请82件。发放农村低保、特困供养人员、临时救助、残疾人补贴等4870人次487.26万元,发放冬春临时救助金13户1万元,发放高龄补贴、经济困难老年人服务补贴、孤儿相关政策生活保障金等共计17.55万元,发放育儿补贴、一次性生育补贴、计划生育家庭奖励扶助金等21.92万元,“雨露计划”资助67人,发放资助金17.1万元,发放“福彩圆梦·孤儿助学”金1.184万元。依托便民服务中心(站)政务服务便利化改革,深化“放管服”服务,持续优化营商环境,业务办理153件,好评率100%。持续深化殡葬领域改革,加强殡葬领域基层设施建设,乡级节地生态森林骨灰公墓完成建设。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决群众“急难愁盼”问题34个,办理惠民实事7件,群众获得感和满意度明显提升。
(六)美丽乡村底色更亮。深入践行习近平生态文明思想,扎实推进绿美乡村三年行动,生态环境持续改善。严格落实林长制工作,扎实做好森林草原防灭火工作,严厉打击破坏森林资源等违法行为,查处涉林草案件17起,罚款16.97万元,坚决遏制涉林草违法犯罪行为。持续深化河长制工作,定期开展区域内黑臭水体排查整治,巡查饮用水源地,投资42.94万元的三胜街场污水处理工程投入使用,因地制宜、分类施策,有序推进污水治理,确保饮用水干净卫生安全。常态化开展爱国卫生“7个专项行动”,人居环境有效治理。加强农村宅基地建房管理。持续推进“农村厕所革命”,2座公厕70座户厕全面完工。
(七)安全稳定措施有力。筑牢安全生产防线,严格落实安全生产责任制,聚焦重点场所进行安全生产大排查10次,排查整改各类生产经营场所71家。严格落实食品安全“两个责任”督查检查,开展食品安全检查8次。实施农村危房改造3户,常态化开展农村非经营性自建房排查,有效防范和遏制重特大事故发生。乡级消防救援站建成投入使用,消防救援力量不断加强。聚焦校园内部及周边安全防范、学生溺水以及交通事故,强化隐患排查和整治。组织全乡辖区内各村、各学校、幼儿园开展应急演练19次。全力维护社会稳定,扎实开展信访维稳、矛盾纠纷排查调处等工作,受理群众来信来访77件,信访初办率100%,排查调处各类矛盾纠纷59件,调解成功58件,调解成功率98.31%。依托普法强基补短板专项行动,积极开展法治宣传工作,全面提升群众法律意识。扎实开展国家安全、保密学习教育,筑牢网络安全防线,守牢意识形态阵地,推动社会更加和谐稳定。
(八)廉政建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉把党的领导落实到政府工作全领域全过程。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真落实清廉巍山建设“十大行动”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚持政府过“紧日子”,从严监督财政资金管理使用,严格执行预算,压减一般性支出,推进节约型机关建设。自觉接受人大监督,办理县乡人大代表意见建议32件、政协提案2件,做到了件件有回复、事事有落实。深入开展作风建设专项行动,坚决整治机关效能、基层负担等方面突出问题,大力纠治形式主义、官僚主义,提升工作质效。
二、2025年工作重点
我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的二十大精神,按照县委、县政府关于开展创优提质工作要求,全面贯彻巍山县2024年“八大攻坚”行动等重大决策,推动马鞍山乡高质量发展。
(一)激发经济发展内生动力。坚持项目引领发展。持续在柠檬、肉牛、红雪梨、中药材等重点产业领域上发力,抓实抓细项目谋划、储备、争取和实施全过程,跟踪服务好在建项目。大力发展资源经济,推动茶雷村普通建材用灰岩矿项目建设。持续优化营商环境。努力构建亲清政商关系,营造重商、亲商、护商、爱商良好氛围。精准对接企业需求,助力企业纾困解难。进一步落实招商引资优惠政策。强化政务服务效能。把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,统筹发展和安全,推动线上线下融合发展,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民,激发经济社会发展内生动力。
(二)聚力农业产业创优提质。提高粮烟发展质效。加大对违法占用耕地建住房等违法用地行为的打击力度,杜绝耕地“非粮化”、“非农化”,防止出现撂荒地现象,严格排查“大棚房”,全面夯实粮食根基。完成马鞍山乡2025年烤烟种植任务,不断提高烟农收入。抓好肉牛养殖发展。继续实施肉牛扩群项目,用好“金牛贷”金融扶持政策,鼓励群众发展肉牛产业,扩大畜牧产值。做大做强林果业。发挥张福锁院士“柠檬科技小院”人才、技术支撑优势,抓好技术成果推广运用,提升标准化种植管理水平。完善柠檬配套基础设施,实施好河南村柠檬产业自然能提水工程。优化梨产业结构,依托“木崇凤”工作室落地马鞍山,打造木梨示范基地。做好中药材规范化建设。发展壮大红花、当归、白芨等中药材种植,建好中药材连片种植基地。
(三)稳步推进和美乡村建设。持续巩固脱贫成果。强化对脱贫人口的跟踪管理和后续服务,强化产业和就业帮扶,鼓励引导脱贫人口发展特色种养业。实施好“十县百乡千村万户”工程项目和彩票公益金项目,建设宜居宜业美丽乡村。抓好生态文明建设。全面落实林长制工作,加强林地林木管护,依法从严查处乱砍滥伐、乱占林地、毁林开垦等破坏森林资源的违法犯罪行为,扎实推进公益林、天然林保护工作。大力提升环境治理效能。持续推进污染防治攻坚战,推动农药化肥减量增效,推广使用绿色生态循环农业生产模式。持续深化河长制工作,常态化开展水环境治理、农村黑臭水体整治等专项行动,抓实农村生活垃圾处理和畜禽粪污治理工作。持续推进绿化美化行动。纵深推进城乡绿化美化三年行动,按照统筹规划、分步实施原则,系统性谋划推进、高水平规划设计、专业化种植,分类推进绿美村庄、绿美河湖、绿美校园、绿美机关、绿美公路等建设。
(四)全面提升民生保障服务。大力提升社会保障水平。健全分层分类的社会救助体系,做好社会救助兜底,保障困难群众基本生活,不断扩大社会福利覆盖面,扎实推进全民参保和全民医保工作。统筹做好慈善、残疾人事业和红十字救助等社会保障工作。积极开展就业技能培训,稳定扩大就业。持续推进“馨安工程”,关心关爱农村“一老一小”。全方位推动社会事业发展。推动义务教育向优质均衡发展,提升教育质量。稳步推进红旗公立幼儿园项目建设。强化卫生健康综合服务能力,着力改善基本医疗条件,提升基本医疗水平。深入实施“文化惠民工程”,提高公共文化服务水平,满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。持续推进殡葬改革,强化农村公益性公墓运行管理。强化退役军人服务,深化“双拥”工作,完成征兵工作任务。
(五)全面夯实安全生产基础。严格落实安全生产责任,全面开展安全生产治本三年行动,坚持安全生产与社会发展、社会稳定等工作同部署、同推进、同考核,形成齐抓共管的工作格局。提高冬春季防火、汛期防洪处置能力。加强各类安全隐患和违法违规行为排查,落实隐患整改措施,坚决防范安全生产事故发生,加强各类安全隐患和违法行为排查,有序推行生猪定点屠宰,着力在食药品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业、重点领域加强监管,加强应急管理、防震减灾、消防救援工作,切实保障人民群众生命财产安全。
(六)坚持不懈抓好社会治理。综合提升法治意识。常态化开展“普法强基补短板”法治宣传,扎实推进“法律明白人”培育工程,加大普法宣传力度,加强法制政策宣传,提升全民法治意识。完善基层综合执法体系,全面推进公开文明执法。大力处置违法犯罪。持续推进平安巍山建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,有效应对和处置突发公共事件,严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”犯罪案件,有效应对和处置突发公共事件,着力防范电信网络诈骗,守好意识形态阵地,维护社会安全和谐稳定。强化矛盾纠纷调解。不断提升社会综合治理能力,做好“一站式”纠纷调处平台建设,畅通群众诉求反映渠道,全力推动矛盾纠纷网格内多元化解,巩固市域社会治理现代化试点创建成果。
(七)抓严抓实政府廉政建设。强化思想政治建设。抓实党纪学习教育,坚持党的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决贯彻落实好各级党委、政府的决策部署,不折不扣用行动书写忠诚和担当,以实绩诠释对党绝对忠诚。加强法治政府建设。深入贯彻习近平法治思想,严格依照法定权限和程序履行职责,扎实推进依法行政,按程序决策,按规矩办事,坚持把法治理念贯穿政府工作全过程、各方面。严格落实重大行政决策程序,不断提升行政决策公信力和执行力。自觉接受人大代表和群众监督,认真听取人大代表和社会各界建议,主动回应群众和社会关切,让行政权力在阳光下运行。筑牢廉洁自律防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒推进政府系统党风廉政建设,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。牢固树立“过紧日子”思想,严格资金管理、严守财经纪律、厉行勤俭节约,把有限财力更多用到惠民生上,把“过紧日子”作为常态化的纪律要求,以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。持续抓好作风建设,让廉洁用权、干净干事、甘于奉献在政府系统蔚然成风。
责任编辑:马鞍山乡党政综合办
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