无障碍
长者模式
一、2024年上半年工作总结及困难问题
（一）农业发展持续夯实。持续推进1.4万亩高标准农田项目建设，全方位夯实粮食安全根基。完成农作物总播种面积4.16万亩；种植烤烟5730亩。积极推动特色作物种植，完成重楼种植366亩，贡菜1463亩，小米椒1455亩。发放耕地地力补贴资金150.43万元。大力发展畜牧养殖，抢抓全县“一县一业”肉牛特色县品牌利好环境，积极推进巍山县云岭肉牛优势特色产业集群2023年续建项目，培植示范户40户、规模户10户。生猪存栏17650头，肉牛9806头、山羊存栏7173只、家禽63194只（羽）。共出栏生猪10227头，肉牛2378头，肉羊3226只，家禽50101只（羽），禽蛋产量2.24吨；肉类总产140.51吨。实施28.3万元的中华蜂蜂蜜标准化改造项目，中华蜂产业全产业链持续壮大，养殖突破4000群。全面耕地流出图斑问题排查52个，面积227.8亩，查处违法占用永久基本农田建畜圈行为1起。
（二）经济建设持续加快。围绕全乡目标定位，以乡村功能提升、人居环境整治、产业发展等为重点，强化项目谋划储备，成功入库4个项目。完成固定资产投资8343万元。累计投资267万元的翁家丫口民族团结示范和村寨旅游项目和建设翁家丫口、龙潭司马里农村公益事业财政奖补项目、龙潭村委会司马里彩票公益金村民综合性活动场所建设项目已通过乡级验收；投资2000万元的国家重点生态功能区巍山县西河（巍宝山乡段）断面农村生活污水治理工程项目顺利开工。中和村、龙潭村地质灾害防治项目全面开工。市场主体培育成效明显，营商环境持续优化，完成“个转企”1户，个体户新增80户。积极推进招商引资，成功引进巍山县中来新能源（用户）光伏建设项目。
（三）乡村振兴持续巩固。扎实开展防返贫常态化监测工作，做到易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶，新纳入监测对象1户6人，消除返贫致贫风险监测对象4户17人，实现“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”。“政府救助平台”APP受理群众申请76件，办结76件，无延时办结申请事项。累计发放小额信贷358笔1763万元，贴息24.02万元；持续开展就业帮扶，145个公益性岗位全覆盖帮扶，脱贫户转移就业2123人。发放雨露计划补助114人，18.35万元；义务教育巩固率达100%，2024年义务教育阶段脱贫户及监测户子女就学实现零辍学。脱贫户及监测户城乡居民医疗保险参保率达100%，慢性病卡办理做到应办尽办，低收入人口和脱贫人口“先诊疗、后付费”等政策全面享受。投入沪滇资金80万元，实施龙潭村猪场提升改造。投资78万元，中和村中和铺道路完成路面硬化提升。群策群力，完成中和村石头地1.6公里村组道路硬化。
（四）生态环境持续提升。统筹推进爱国卫生新“7个专项行动”，完成巍宝山乡省级卫生乡镇复审，接续实施农村人居环境整治提升五年行动。户厕改建验收46座，完成1座公厕建设。清运农村生活垃圾523吨，清理村内沟渠30公里，清理畜禽养殖粪污336吨，发放宣传材料2168份，发动农民投工投劳2390个。压紧压实河湖长制责任，完成乡村组三级河长有效巡河650人次，开展集中组织开展“清河行动”和“清四乱行动”8次，血防行动2次，清理保洁重点河道60公里，西河出境断面水质保持稳定；全面落实林长制工作，完成乡村两级林长有效巡林150人次，全面加强森林资源管护，查处涉林违法案件17起。严格落实大气污染防治指标任务，露天农作物秸秆禁烧工作稳定开展。
（五）民生福祉有效增进。全力做好社会事务各项工作，发放城乡低保416户184.21万元，特困人员供养资金54户324.65万元，临时救助资金30户5.96万元，老龄补助资金7.85万元；持续推进城乡居民养老保险收缴工作；累计转移就业6408人。坚持教育优先发展，教育惠民及“双减”政策全面落实，“县管校聘”、校长职级制改革全面推进，小学阶段教育教学质量提升明显，学前教育普及普惠有力推进，“控辍保学”持续开展，预防未成年人违法犯罪、防溺水等工作持续抓实，“平安校园”“法治校园”成效明显，体育事业有序开展。彝族打歌、苗寨风情、安乐舞龙、土碱制作工艺等文化遗产保护和传承焕发活力，持续推进文艺文化下乡，开展群众性文化活动近50次。“干部规划家乡行动”持续推进，巍宝山乡乡级国土空间规划编制进入公示阶段。
（六）社会大局和谐稳定。安全防线不断巩固。压实安全生产责任，持续深入开展风险隐患排查整治，召开各类安全生产会议6次，各类安全检查33次，签订责任状60余份，发放宣传手册300余份；实施农村危房改造6户。努力做到道路交通、食品药品、自建房等重点行业领域安全生产事故“零发生”。平安巍宝山乡建设成果持续巩固，深入推进普法强基补短板专项行动，抓实电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪行为打击及禁种铲毒、扫黑除恶、反邪教工作成果持续巩固。查处土地和矿产违法行为6宗。大临铁路、大南高速扫尾工作顺利开展，接待来信来访6件，信访答复办结率100%，调处各类矛盾纠纷17件，调解成功16件。
（七）政府效能持续增强。政府建设不断强化。坚持和加强党的全面领导，以政治建设为统领，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。认真贯彻落实民主集中制和“四重一大”决策制度，依法行政有力有效。坚持依法行政，自觉接受乡人大监督，重视群众监督和舆论监督。持续推进政务公开，主动公开发布政府信息103条。高度重视社情民意，规范运作“12345”政务服务便民热线办理，受理16件，完成办理16件，严格落实行政赋权工作，认真履行207项乡级行政权力。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续推进并长期坚持农村“三资”管理审计和巡察整改工作，认真开展创优提质各项工作，积极推进重点整治项目及“惠民行动”问题排查，党风廉政建设和反腐败工作有力推进。坚持过“紧日子”，严格执行预算，严控一般性支出，从严监督财政资金管理使用，严格控制“三公”经费。
但我乡在推进经济社会发展中还存在不少短板弱项，主要表现在：一是经济总量偏小，财政收支矛盾突出，债务化解任务艰巨；二是招商引资项目储备不足，支撑度高、牵动性强的大项目好项目储备不足，项目撬动发展的基础还不够牢固；三是产业发展动力不足，缺少龙头企业带动，产业发展基础还不够稳固，产业链条短、产品附加值低；四是基础设施配套建设还不完善，民生领域仍存在短板，生态保护、社会治理任务依然艰巨；五是基层治理有待加强，部分群众等靠要思想依然存在，主动发展、支持发展的劲头不足。
二、2024年下半年工作计划及措施
（一）坚持抓发展基础，奋力谱写农业农村新篇章
一是扛牢粮食安全责任。落实粮食安全责任，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，确保耕地面积、粮食产量只增不减。加快推进1.4万亩高标准农田建设项目，加强农田水利基础设施建设，补齐农业发展短板。坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，持续整治“大棚房”、乱占耕地违规建住宅等问题。
二是持续巩固传统产业。依托巍宝山乡资源禀赋，努力将“稳烤烟、提核桃、增养殖、扩特色种植、兴务工、育文旅”的发展思路变为发展目标，深耕肉牛、核桃、烤烟、生猪养殖、红花等产业发展，加快构建“一村一品”。完成烤烟栽种任务，扩大肉牛集群规模，守住养殖疫情防线。全面做好核桃、小米椒等产业提质增效和优化整合。
三是持续壮大特色产业。以中华蜂全产业链发展为依托，搭乘“网络直播带货”、电商销售快车，继续做大做强“断山野坝”品牌，抢抓全州贡菜产业高质量发展机遇，提前谋划产业发展方向，力争取得新突破，积极探索培育香笋、中药材、林业经济等潜力产业，培育打造一批具有巍宝特色的品牌商标。
四是推进农文旅深度融合。积极打造乡村特色产业和乡村旅游，以翁家丫口文旅融合和中华蜂产业链为支点，依托县“两节”，加强宣传引流，组织好“赏映山红品断山蜜”节日活动，以节造势、以节聚人，不断提升巍宝山乡旅游知名度，推动农特产品走出去，实现农文旅融合发展新突破。
（二）坚持抓项目建设，奋力启动经济发展新引擎
二是加强项目申报储备。围绕省州县发展导向，聚焦产业转型、乡村振兴、生态环保、基础设施、民生保障等重点领域，积极向上谋划争取，持续提升项目库，不断加大项目储备。
（三）坚持抓短板弱项，奋力推进乡村振兴新局面
一是全力巩固脱贫成果。不断完善防返贫致贫动态监测机制，强化对脱贫人口的跟踪管理和后续服务。深入落实脱贫人口和农村居民持续增收三年行动计划，强化产业和就业帮扶，增强自我“造血”能力，确保群众持续稳定增收。加强项目资产管理，确保资产持续稳定发挥效益。深入实施村集体经济强村工程，规范“三资”管理，落实“四个一批”工作要求，持续巩固提升村集体经济。聚焦“四个不摘”要求，做好云南省脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果中期评估迎检工作。
二是全力建设绿美乡村。学习运用“千万工程”经验，持续推进绿美乡村行动和农村人居环境整治提升五年行动，发挥群众主体作用，推进宜居宜业和美乡村示范创建。深入推进“河长制”“林长制”工作，积极融入西河流域保护攻坚提升行动。稳步推进“厕所革命”，加速完成100个户厕、1座公厕改造项目。完善农村生活垃圾清运体系，配齐清运人员及硬件设施，落实垃圾清运。规范农村宅基地管理，强化“两违”和自建房安全隐患专项整治，加强村庄建设风貌引导管控和传统村落特色风貌保护工作。
三是全力培育乡风文明。继续加大公共文化服务设施资金投入，加强乡村文化服务能力建设，夯实乡村体育基础设施建设，健全现代公共文化服务体系。深化拓展乡、村新时代文明实践站、所作用。开展村规民约修订工作，规范农村客事办理，推动社会主义核心价值观落细落小落实，形成人人争创文明的良好氛围。
（四）坚持抓民生实事，奋力提高群众生活水平新开端
一是不断完善社会保障体系。扎实开展劳动力转移就业“百日攻坚”行动，全力推进城乡居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险征缴工作，持续推进社保参保扩面，落实落细低保、特困、临时救助等综合社会保障政策。持续做好拥军优抚、共青团、妇女儿童、红十字会、基层关工委等工作，全力推进殡葬改革全域火化要求，持续提升社会公共服务水平，促进各项事业全面发展。
二是不断做实教育卫生事业。坚持教育优先发展，持续推动学前教育、义务教育优质均衡，抓实“平安校园”建设。加快补齐公共卫生短板，巩固健康乡级爱国卫生运动成果，持续推进爱国卫生新“7个专项行动”，普及全民卫生知识，倡导和培养健康生活新方式，根治脏、乱、差等不良卫生习惯，全力保障群众就医用药，筑牢织密基层健康防线，提升基本医疗水平。
三是不断推进深化改革。深化农村集体产权制度改革，统筹抓好金融创新、生态环保等领域改革，形成更多具有巍宝山乡辨识度的改革成果。持续推动资源、服务、平台下沉，打通服务群众“最后一公里”。持续深化“放管服”改革，着力优化营商环境。
（五）坚持抓平安法治，奋力筑牢风险防范屏障新示范
一是筑牢安全发展底线。严格食品药品安全监管，强化重点风险隐患排查治理，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击整治电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，坚决落实禁毒防艾、血吸虫防治等工作要求，强化反恐怖、反邪教、特殊人群管控和命案防控工作。加强各类安全风险隐患和违法违规行为排查整治工作，全力做好森林草原防灭火、防汛抗旱、地震灾害防范、地质灾害防治等工作，切实保障人民群众生命财产安全。
二是筑牢社会治理防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索市域社会治理现代化。持续深化“八五”普法工作，常态化开展“普法强基补短板”，扎实推进“法律明白人”培育工程，努力打造一批农村法治带头人队伍，提升全民法治意识。高度重视信访工作，持续抓好抓实大临铁路、大南高速建设项目后续扫尾工作，维护社会和谐稳定。加强意识形态风险管控，抵御防范各类意识形态领域风险，坚决维护国家政治安全。
三是铸牢中华民族共同体意识。把铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，深入开展民族团结进步创建“八+N进”活动，持续推进民族团结进步“十百千万”示范引领工程创建行动。坚持我国宗教中国化方向，依法管理宗教事务，促进宗教领域和谐稳定。
（六）坚持抓服务作风，奋力开启政府履职水平新起点
一是强化效能政府建设。坚持党的全面领导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，做到任务一布置，马上抓落实。
二是强化法治政府建设。把法治建设作为加强基层社会治理的重要手段，自觉主动接受各方面监督。全面提升行政权力公开水平，主动回应群众和社会关切。
三是强化廉洁政府建设。认真贯彻全面从严治党要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈纠正“四风”，全力做好三资管理审计和巡察反馈问题整改工作。坚持厉行节约过苦日子紧日子，加强预算绩效管理，控制好“三公”经费和一般性支出。坚持民主集中制原则，落实“三重一大”集体决策制度，不断营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
巍宝山乡人民政府
2024年6月20日
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