巍山彝族回族自治县商务局机构职能

一、职能职责

巍山彝族回族自治县商务局（以下简称县商务局）是县人民政府工作部门，为正科级。主要职责是：

（一）贯彻落实国家、省、州内外贸易、对外开放、经济技术合作的发展战略、方针、政策；拟订全县内外贸易、对外开放的相关制度、措施并组织实施。

（二）会同有关部门提出流通体制改革建议，推进流通产业结构调整，指导流通企业、商贸服务企业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、跨境物流、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）拟订贸易发展规划，培育发展城乡市场；拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施；指导大宗商品批发市场规划和城乡市场商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设；推进全县药品流通行业结构调整，提高药品流通效率；指导药品流通企业深化企业改革，提高行业集中度，推动现代药品流通方式发展，建立统一开放、竞争有序的药品流通市场体系。

（四）会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；依法对从事拍卖业务进行审批；按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（五）拟订并组织实施全县电子商务、现代物流、数字商务发展规划和制度措施；指导全县流通领域信息网络化和电子商务建设。

（六）贯彻落实中央、省、州货物进出口、外贸发展规划；统筹和促进全县货物和服务进出口，完善外贸促进体系，制定促进外贸增长的制度措施并组织实施。建立全县进出口公平贸易的预警机制，配合对外贸易调查和产业损害调查；协助做好反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。

（七）统筹协调推进服务贸易发展和转型，制定促进和培育服务贸易发展的制度措施并组织实施；负责贸易促进工作，开展与各级贸易促进机构之间的合作交流，负责牵头组织参加各类经贸展会。

（八）负责对成品油流通进行监督管理，依法对加油站建设项目、成品油零售经营资格进行初审上报；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，协调规范商务市场经济秩序，开展商贸领域打击侵权假冒工作。

（九）负责指导全县外商投资工作，分析研究全县外商投资情况，拟订利用外资的中长期发展规划；协助国家负面清单外的外商投资企业进行备案管理，提升利用外资规模。

（十）贯彻执行国家、省、州对外经济技术合作和涉外事务的法律法规和政策，制定具体实施意见；协助核准县内对外劳务合作经营主体资格；指导全县对外经济技术合作工作，参与外国政府、国际组织商务代表团及重要外商的外事接待工作。

（十一）承办县委、县人民政府交办的其他任务。

（十二）职能转变。

1.加强对电子商务、数字商务及现代物流等行业的引导、规范和服务，推动数字经济与新商业模式的创新发展；切实落实“扩消费”政策，全面推进内贸流通发展。

2.提升对外开放水平，促进外贸发展方式转变，推进国际贸易转型升级；加强经贸合作，统筹协调好经济贸易投资促进工作，有效发挥贸易促进职能；大力促进服务贸易发展。

3.着力改善营商环境，推进贸易和投资便利化，扩大利用外资规模，有效引导对外投资，促进对外经济合作；推进开放性平台建设，促进口岸便利化。

（十三）职责分工。

与县工业信息和科技局、县商务局的职责分工（现代物流工作）。县发展和改革局负责编制和组织实施现代物流发展规划战略；县工业信息和科技局负责指导和推进工业发展；县商务局负责指导和推进商业物流企业发展。

二、班子成员

党组书记、局长 张敏 主持商务局全面工作。

党组成员、副局长 毕国阳 分管经济秩序股、市场流通管理股。具体负责商贸经济运行分析，市场运行监测，深化改革，营商环境提升，招商引资，包村，市场流通管理，市场体系建设，药品流通管理，涉企信息归集，成品油市场监管，安全生产，双随机一公开，应急，防震减灾，环保。

副局长 张晓燕 分管办公室、产业发展股。具体负责政务服务、财务管理、党建、党风廉政、意识形态、干部人事、信访，保密，工会，扫黄打非和扫黑除恶，乡村振兴，重大项目建设，产业发展，电子商务，现代物流产业，会展，“云品入沪”。

三、内设机构

巍山县商务局设4个内设机构：

（一）办公室。承担局机关日常政务管理事项；负责机关后勤服务工作；负责制定和完善内部管理制度，并抓好贯彻落实；负责党务、群团、党风廉政建设、干部人事、机构编制、督查督办、财务管理、政府采购、固定资产管理、电子政务、信息公开、机要、保密、信访、收发、档案、通信、接待、统计、计生、扶贫和离退休人员管理服务等工作；牵头办理本局承办的县人大代表建议和县政协委员提案。完成局领导交办的其他工作。

（二）市场流通管理股。贯彻执行规范市场体系的法律法规和政策；推进流通标准化；提出引导国内外资金投向市场体系建设的建议，组织实施中央、省、州、县财政资金安排的流通领域投资项目；指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划、社区商业建设和商业体系建设；推进农村市场体系建设和农产品现代流通体系建设。负责与有关部门组织实施重要生产资料流通管理；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业深化改革，提高行业集中度，推动现代药品流通方式发展，建立统一开放、竞争有序的药品流通市场体系；负责促进家政、餐饮等行业发展；负责对汽车流通行业、二手车、拍卖、旧货流通、直销、再生资源回收等行业的监督管理。贯彻实施外贸扶持政策，参与编制全县对外贸易中长期发展规划；负责管理全县对外贸易经营者备案登记工作。负责进出口业务的统计工作，监测分析全县对外贸易宏观运行情况，针对运行中出现的重大问题提出建议。负责规范进出口经营秩序，协调指导外贸信用体系建设。负责组织拟定全县对外贸易促进措施，负责管理和指导服务贸易工作和服务外包业务开展。依法核准县内对外劳务合作经营主体资格，并对合作企业进行监管。负责贯彻执行国家、省对外经济合作和涉外事务法律、法规、规章，制定全县对外经济合作中长期发展规划并组织实施。研究全县对外经济协作发展状况，提出协作发展战略和建议；指导全县对外经济合作工作，参与外国政府、国际组织商务代表团及重要外商的外事接待工作；负责全县对外经济协作业务的统计工作，监测、分析对外经济技术协作运行情况。指导实施科技兴贸工作，促进产品升级换代，提高出口产品附加值。负责指导和综合管理全县外商投资，研究全县投资趋势和外商投资总体情况，协调各部门意见，提出吸收外商投资重大问题建议；参与拟订利用外资发展战略及中长期规划并组织实施。管理和指导全县外商投资备案工作。负责转报非权限内的外商投资项目。指导监督全县外商投资企业遵守并执行有关法律法规和合同、章程，协调解决企业运行中出现的问

题。负责拟定全县商贸流通业发展规划、商业网点布局规划和措施；负责推进连锁经营、特色街(区)、社区商业发展建设；负责商贸流通领域重点企业培育和“老字号”品牌申报、管理和保护工作；负责指导开拓城乡市场，促进商贸领域消费升级，做好零售商促销备案管理工作；完成局领导交办的其他工作。

（三）经济秩序股。负责全县商贸经济运行分析工作；负责反映全县经济社会发展现状的社会消费品零售总额指标；负责支撑GDP的批发、零售、住宿、餐饮及其他营利性服务业指标；负责市场运行和商品供求预测分析，及时进行预测预警和信息引导。负责规模以上批发、零售、住宿和餐饮等行业监测调查，规范行业秩序。负责商贸流通企业安全生产和食品安全工作。负责牵头组织打击扰乱市场秩序行为，指导商务领域信用体系建设，组织开展诚信宣传活动；负责规模发卡企业单用途商业预付卡管理工作；负责拟订全县成品油流通发展规划，规范成品油市场秩序。负责组织开展新（迁）建加油站（点）的综合验收和成品油零售经营企业资格年检工作；指导成品油经营企业、加油站（点）的安全生产工作。督促指导党中央、国务院、省州县党委、政府作出的涉及商务领域的政策法规的贯彻落实。组织对商贸工作有关方针、政策执行情况的督查与调研。负责涉及本局的行政诉讼、行政复议和行政赔偿工作；参与重大经贸协议、合同、章程和重大争议案件的研究与协调；负责组织重大事项决策听证工作。负责利用外资、对外投资、内外贸易政策法规的法律咨询，指导企业依法维护自身合法权益。贯彻落实国家、省州县“放管服”改革的各项部署和要求。完成局领导交办的其他工作。

（四）产业发展股。负责拟订商贸产业发展规划和年度计划；贯彻执行国家和省州电子商务的相关标准、规则；拟订并组织实施全县电子商务、现代物流、数字商务发展规划和制度措施；指导全县流通领域信息网络化和电子商务建设。负责跨境电商、农村电商发展促进工作；支持电子商务领域开展信息化建设和诚信建设。负责商贸物流行业标准化、信息化建设；负责物联网建设、智慧物流发展和物流服务行业统计；负责拟订商务信息化建设有关制度措施并组织实施；具体负责电子商务进农村综合示范性项目的申报、实施和监督管理；支持中小企业负责组织电子商务领域开展信息化建设和诚信建设，组织电子商务知识培训与交流；负责物联网建设、智慧物流发展和物流服务行业统计；负责冷链物流体系建设和管理；探索区块链大数据、人工智能等先进信息技术在商务领域的应用，推动商务活动全链条数字化、网络化和智能化；负责商务数据采集、汇总、统计等工作。统筹负责会展行业管理与促进工作；协调全县在境内外举办和参加的内外贸展销会、洽谈会等活动；负责全县会展经济工作；指导、协调组织企业参加国内外重点外经贸展会，开拓国际市场；负责开展与各方贸易促进的交流与合作工作。完成局领导交办的其他工作。

四、办公地址

巍山县南诏镇红河源南路4号

五、办公时间

周一至周五，冬季11月1日—下一年2月29日8:30—12:00，14:00—18:00，其他季节3月1日—10月31日8:00—11:30，14:00—17:30（节假日、公休日除外）

六、联系方式

联系电话：0872-6122447

 

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