巍山县促进中医药传承创新发展的实施意见政策解读

2021年12月31日，中共巍山县委、巍山县人民政府印发《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（巍发〔2021〕32号）（以下简称意见），《意见》从健全中医药服务体系、发挥中医药独特作用、促进中医药产业高质量发展、加强中医药人才队伍建设、促进中医药传承创新发展、改革完善中医药管理体制机制等6个方面提出进一步加快中医药发展的举措，促进巍山县从中医药大县向中医药强县迈进。

根据《意见》，巍山县进一步健全中医药服务体系。到2025年基本形成三级中医药服务网络，建成1所二级甲等中医医院、10家乡镇卫生院（含社区卫生服务中心）建成标准化“中医馆”、79家村卫生室中50%的村卫生室能够开展中医药诊疗服务并设置中医诊疗服务区；依托县中医医院，建成中医药服务数据监管中心、远程会诊中心，基本建成覆盖县、乡、村的中医药服务信息网络，运用大数据手段实现中医药工作精准化管理；县中医医院至少建成一个省级县域中医专科诊疗中心；提升中医药在疾病治疗中的优势，建成首诊看中医、中西医会诊制度，将中医纳入多学科会诊。

在发挥中医药独特作用方面，针对县域常见病、多发病，选择县域针灸、推拿、骨伤、妇科等方面中医药服务“简、便、验、廉”优势较为明显的一批专科，拟定中医药诊疗方案，形成中医药诊疗优势病种并予以推广运用；依托县中医医院“治未病中心”建成布局合理、科室齐全、管理先进、特色鲜明、优势突出、成效显著的省州示范基地；建成医防融合、康养结合、康旅养生中心，推动县域中医药健康产业高质量发展，发挥中医药独特作用；充分发挥中医药在突发公共卫生事件应急处突中的特殊作用，建成一支召之即来、来之能战、战之能胜的中医药应急处突队伍。

在促进中医药产业高质量发展方面，《意见》对传统地道中药材种养殖、开发利用、保护性发展，同时对研发、加工、流通、监管、销售予以扶持，培育一批中药材名品、精品；积极与县外企业寻求合作，探索中医药产业发展新路径，增进区域经济发展新支撑。

在人才培养方面，《意见》鼓励培养模式创新，支持“师带徒”“全国基层”，积极寻求在毕业后学历提升、继续医学教育、免费订单定向中医药专业医学生培养模式，满足当前中医药服务人员需求；畅通中医药高级职称人才队伍晋升、晋级渠道。

在促进中医药传承创新发展方面，《意见》鼓励和支持名老中医思想、技能、经验的挖掘、搜集、整理、保护、推广等；强化中医药文化内涵建设，推广“八段锦”“太极”“五禽戏”、药膳食品系列，医乐结合、医食结合、医养结合，形成一批中医药文化经典。

　　在提升中药质量，推动产业发展方面，《意见》提出改革完善中药注册管理，建立河南省重要制剂备案信息平台，公开制剂名称、医疗机构名称、备案号等基本信息;探索建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系，逐步建立中药重点品种责任可究的监管体系。

　　《意见》还从加快中医药科研创新、推动中医药开放交流，以及完善管理机制、制定保障政策等方面提出了具体要求，明确加快建设中医药强县，让中医药在健康巍山建设中发挥更大作用。

   巍山县关于促进中医药传承创新发展的实施意见

责任编辑：巍山县卫生健康局