南诏镇人民政府关于2023年烟叶生产工作的意见

各种烟村委会，镇属相关部门：

根据县人民政府《关于2023年烟叶生产工作的意见》（巍政发〔2023〕7号）文件精神，不断推动全镇烟草产业高质量发展，确保2023年烟叶生产任务的全面完成，特提出如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，围绕“烟区稳、烟天优、烟叶强、烟农富”的工作要求，坚持走特色烟叶提质增效之路，推进烟区稳定，推动绿色发展，实现转型升级，助推烟农增收，加快建设现代化烟草农业产业体系，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现南诏镇烟草产业高质量发展。

二、目标任务

（一）种植计划。2023年，全镇指导性烤烟种植面积4860亩，收购计划量13608担（680400公斤），其中：国内计划12782担（639100公斤），出口备货计划826担（41300公斤），上等比例70%。

（二）质量标准。烟叶等级综合合格率80%以上、上等烟叶合格率78%以上、综合等级纯度90%以上。

（三）种植品种。红花大金元，种植轮作比例80%以上。

三、主要政策

（一）价格政策。严格国家规定的烤烟二价区收购价格，2023年烟叶收购价格总体水平上调5%。

（二）生产扶持政策。

1.激励政策。对考核合格并完成年度目标任务的村组干部按照州政策进行奖励。

2.产前投入补贴。包括大理州烟草公司统筹项目投入、担烟投入和“以奖代建”电能烤房投入。

3.风险防范补贴。种植保险费每亩70元，其中：烟农承担14元、省财政补助7元、烟草补贴49元，最大限度降低自然灾害造成的损失。

4.土地流转组织补贴。每亩补贴10元。

（三）育苗费用收取。由县烟草分公司委托巍宝山烟农综合服务专业合作社育苗，由合作社按种植面积向烟农供应烟苗。费用按照供苗类型收取。

（四）烟用物资供应。

烟用地膜、农药、商品有机肥、生物质燃料由巍宝山烟农综合服务专业合作社组织生产供应，费用及补贴政策按州烟草公司规定的费用及补贴政策执行。

四、措施要求

（一）加强组织领导。今年的烤烟工作，压力大、责任重、工作难，全镇及各种烟村委会领导干部一定要统一思想，加强领导，以更坚定的决心、更得力的措施、更扎实的作风抓好落实，把有限的指令性指标安排好、使用好，获取最大的经济效益和社会效益。

1、镇挂村领导和包组干部要将烟叶工作作为进村入户开展工作的重点，围绕政策宣传、责任落实、督促检查等各个环节加强组织领导，并与烟草站技术人员及包片人员紧密配合，形成合力，镇政府将把烤烟工作的成效列为对挂村包组领导干部的重要考核依据。

2、继续把烤烟工作情况列入镇对各村委会考核的重要内容，书记、主任是第一责任人，其他村“两委”班子成员是直接责任人。

3、认真抓好烤烟生产形势政策的宣传教育工作，充分利用各种会议、黑板报、墙报等形式，加大宣传力度，使广大烟农把落实烤烟生产政策要求转变为增收促发展的自觉行动。

4、切实加强监督检查力度，镇人民政府和烟草部门将成立专门的督查组，对烤烟生产全过程实施督促检查，督促的内容包括：前期分解计划、落实面积、签订合同情况；中期科技技术措施落实、移栽、中耕管理情况；后期烟叶烘烤、收购管理等情况。

（二）稳定总量规模。严格按照“农户申请、资格审核、建立档案、合同预签、核实面积、信息确认、合同签订、合同发放”八个程序签订合同，100%推行电子合同和电子结算。全镇合同签订工作必须于2023年3月31日前全面完成与烟农预签烟叶种植收购电子合同工作，4月25日前核实种植面积并公示后发放给烟农。严格执行计划，做到“一户一签”，严禁平均分配收购计划指标，杜绝层层扩大种植规模和平均分配合同产量等做法。

（三）落实科技措施。构建“烟叶+多元产业”协同发展模式，抓好关键技术的落实落地，重点提高连片轮作、培育壮苗、机械深翻、集中移栽、有机肥使用、覆膜揭膜、中耕培土、病虫害防治、封顶留叶、成熟采烤和烟叶分级等重点科技措施到位率，全面提升烟株长势和田间整齐度。同时把烟叶生产作为乡村振兴的重点抓手，在主业种植的基础上，探索配套种植其他辅业，实现烟叶主业增收、辅业助农增收的目标。

 

                                        南诏镇人民政府

                                        2023年4月20日

（此件公开发布） 

 

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责任编辑：南诏镇人民政府