各乡镇人民政府,县级有关部门:
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关政策解读工作办法的通知》(云政办发〔2023〕13号)要求,县政府办公室对2024年二季度全县政策解读工作情况开展了全面检查,情况如下:
一、总体情况
二季度,全县印发并在县政府网站主动公开政策性文件5 份,发布政策解读材料5份。其中,存在问题的政策性文件0份、政策解读0份,政策解读发布总体合格率为100%。
二、存在的问题
普查中发现,二季度全县公开发布的5份政策解读均采用文字解读,多元化解读比例较低。
三、有关要求
(一)压实政策解读主体责任。各乡镇、县级各部门要按照《云南省行政机关政策解读工作方法》的要求,坚持“谁起草、谁解读”的原则,做好解读工作,并按照政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求实施。
(二)政策解读与公文办理环节有机结合。进一步完善发文审批流程,将政策解读材料、解读方案与文件草拟同步进行、同步审批,并注明“此件公开发布、此件不公开、此件依申请公开、此件删减后公开”,拟明确为“此件不公开”、“此件删减后公开”等属性的公文,依法依规说明理由,政策文件上常务会审议,也要附解读方案和文字解读材料,由政府办进行严格审核。成文后,公开属性为主动公开、删减后公开的政策文件要在20个工作日内及时发布在县政府门户网站,政策解读材料要在3个工作日内完成公开。
(三)提升政策解读质效。进一步加强对政策实质内容的解读,重点解读政策出台的背景、出台目的、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等,使政策内涵清晰准确,避免误解误读。全面提升政策解读质量,更加注重对政策核心概念、新旧政策差异、政策影响范围、管理执行标准、利企惠民举措及享受条件等实质性内容的解读。创新政策解读方式,政策文件起草单位要加强部门协同,及时收集、提炼社会公众对政策的普遍关注点和疑虑点,大力推行跟踪解读、多轮解读,以政策宣讲、政策问答等方式精准传递政策意图。多元化多渠道开展政策解读,统筹运用好图示图表、视频动漫以及专家访谈、在线访谈、新闻发布会等形式和渠道,不得简单复制摘抄文件内容或以文件精简版方式呈现,切实提升政策的知晓率和到达率。
2024年7月23日
(此件公开发布)
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