大仓镇

大仓镇镇情及2023年经济社会运行情况

一、大仓镇镇情

大仓镇位于巍山县北部，南距县城22公里，北距州府大理28公里，因明朝修建粮仓而得名“大仓”。全镇国土面积174.1平方公里，山区坝区各占一半，辖10个村委会、117个自然村、197个村民小组，有汉、彝、回、白、苗、傈僳等26个民族，2023年末，全镇人口总户数17743户，其中农村5415户，占30.51%，镇总人口53861人。是全国500家试点小城镇和全国特色商贸流通型小城镇，是巍山北部区域经济中心，也是大理新区的重要组成部分。全镇有企业545家，个体工商户两千多户。大仓镇党委共有基层党组织164个（其中：党总支部11个、党支部152个），党员1497名。全镇共有公务员编制30名，机关工勤6名（参照公务员管理和考核），实有公务员32名（其中公务员编制30名,机关工勤6名）；共有事业编制45名，实有事业编制40名，其中：事业工勤10名，专业技术人员29名。

二、2023年经济社会运行情况

（一）抓政治建设。镇党委坚持把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记考察云南考察大理重要讲话精神和重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持干字当头、实字为要，坚持紧扣新时代党的建设总要求，把加强自身建设放在更加突出的位置来抓，努力建设人民满意的政府。开展“躺平式”干部专项整治，作风效能更加扎实。大力推进法治政府建设，建立健全“三重一大”决策机制，完善班子会议制度和议事规则。自觉接受镇人大法律监督和社会公开监督，高质量办理人大代表建议45件。“放管服”改革持续深化，政务服务水平迈上了新阶段，处理“12345”政务服务热线186件，群众满意率达到94.62%。全面树牢底线思维，严格执行政治纪律、组织纪律和工作纪律，坚定不移贯彻落实中央和省州县决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，全面落实意识形态工作责任制，从严执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”问题，切实加强财政资金监管，全面整改县委巡察和审计反馈问题，坚决杜绝因公徇私、小金库、违规招投标等问题发生，政府工作更加规范高效，安全保障更加坚实牢固。

（二）抓经济发展。全镇完成一般公共预算收入5983.65万元，完成一般公共预算支出5983.65万元，同比增长107.85%，完成规模以上固定资产投资14423万元，完成率110.94%。全年完成招商引资省外到位资金11282万元，乡镇排名第一。全镇有企业545家，个体工商户两千多户。完成乡镇企业营业总收入4271.93万元，完成工业总产值9584.9万元。年内完成固定资产投资14423万元，完成地方公共财政预算收入5983.65万元，完成地方公共财政预算支出5983.65万元，同比增长107.85%，完成招商引资省外到位资金11282万元。现代农业稳中向好，全年完成农作物总播种面积7.56万亩，实现粮食总产2.27万吨，完成经济作物种植1.67万亩，实现经济收入7270万元，种植烤烟8380亩，增加烟农收入5405.88万元，实现税收1243.35万元。传统畜牧业提质增效，全年禽蛋产量330.7吨，禽存栏17.68万只，出栏27.24万只；生猪存栏2.12万头，出栏3.27万头；牛存栏1.32万头，出栏0.96万头；羊存栏1.32万只，出栏3.54万只；甸中一得大牲畜交易市场运行兴旺，肉牛交易更加便捷高效，滇西最大的大牲畜交易市场地位持续巩固。特色工业稳步转型，11家规上工业企业总产值155247万元，以核桃、梅子、中药材等为主的各类农副产品年加工销售收入达19340万元，实现利税1827万余元。市场主体加快培育，年内净增个体工商户371户，新开办企业115家，完成个转企352户。升规升限不断挖潜，年内完成商贸流通企业升限4家，其中餐饮业1家、零售业2家、批发业1家，大个体1家，完成工业企业升规1家，为全县经济发展提供重要支撑。第五次全国经济普查加快推进，按要求完成686户产业活动单位、3421户个体经营户底册清查工作，全面进入普查登记阶段。甸中工业片区加快盘活，首家入驻的沪滇合作上药2000吨优质中药饮片项目落户甸中工业片区生物医药产业园，面包派对生产线以及荣获2023中国国际精品葡萄酒及烈酒挑战赛金奖的凌酝烈酒酒业（大理）有限公司威士忌生产线顺利投产，高原特色产业体系更加完善。文旅产业逐步兴起，苍鹭谷获评云南十佳户外营地，打造成为“美丽乡村我代言”乡村振兴大型公益活动基地、巍山县彝族文化研习基地。

（三）统筹推进抓脱贫攻坚，促乡村振兴。脱贫攻坚成果持续巩固，严格落实“四个不摘”要求，紧盯低收入群体和突发严重困难户，持续加强返贫致贫动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。产业帮扶持续深入，支持85户脱贫户和监测户发展庭院经济，实施21户基础母牛扩群项目，发放社保创业贷款440万元、小额贴息贷款220万元、妇联创业贷款140万元。就业帮扶政策有效落实，年内共组织开展劳动技能培训4期181人次，全镇农村劳动力转移就业2.26万人，其中：脱贫劳动力958人。脱贫人口和农村低收入人口100%参加医疗保险和大病医疗保险，全镇无因贫辍学学生，实施农村危房改造7户，538户2094人脱贫户及监测对象人均纯收入达1.72万元，其中工资性收入占比达77.36%，为全面实现乡村振兴打下了坚实的基础。乡村发展成效显著，紧紧围绕乡村振兴“20字方针”，通过基层党组织，大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展中国特色社会主义、爱国主义宣传教育，不断深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加快实现文化振兴。全力发展壮大村级集体经济，全镇10个村均已实现产业帮扶全覆盖，村级集体经济平均达16.13万元。全面推行村级组织“大岗位制”，58人纳入管理，培养储蓄村级后备力量18名，充分激发村干部干事激情。乡村治理队伍规范化水平大幅提升，组织开展普法“八进”宣传活动30余场次，农村知法懂法氛围更加浓厚。树牢“参与人、受益人、管理人、示范人”意识，充分调动发挥“自我管理、自我监督、自我参与”的村民自治作用，积极推进基层综治网格建设，建立以村组干部为骨干的一体网格化治理体系，形成共建共治共享的管理模式。

（四）抓项目建设。树牢项目为王的理念，全力以赴上项目、促投资、稳增速、保发展。服务保障好全县重大项目建设，大南高速（大仓段）全线顺利通车，后续遗留问题稳步化解；州国家粮食储备库整体搬迁项目（一期）正式入粮，年内将完成7.5万吨粮食入库，二期项目及滇西粮油加工交易中心前期工作加快推进；百物地光伏发电项目开工建设，完成征地测量330余亩；滇中引水二期配套工程、阳瓜江中型灌区续建配套与节水改造项目（二期）、城乡供水一体化项目有序实施，万头奶牛示范养殖牧场、滇西核桃加工交易中心征地基本完成。镇级项目加快实施，团结、幸福农村安全饮水巩固提升项目春节前全面完工并投入使用，甸中村工业园区柠檬精深加工冷库（二期）建设项目、甸中有食新村农村综合性活动场所建设项目全面扫尾，白草地以工代赈养殖场项目和永进生猪养殖项目加快推进，甸中、团结、小河3个村旅游民宿村级集体经济建设项目顺利开工。东西部协作甸中村柠檬产业园区（一期）建设项目如期完工，带动引入上海拓丰朴道健康科技集团有限公司（二期）、南京泽郎集团落户甸中工业片区，不断延伸产业链条，努力提升全县柠檬产业的竞争力和影响力。

（五）抓民生事业。认真贯彻落实教育事业高质量发展三年行动计划，教育惠民及“双减”政策全面落实，全镇教育教学质量不断提升，学前教育普及普惠示范创建顺利通过州级评估，义务教育全面均衡发展。大仓中学、翠峰中学在大理州第八届校园足球、篮球联赛及啦啦操精英赛上获得优异成绩，多个项目在全州排进前三名，其中大仓中学男子足球队在大理州第八届联赛中取得第二名，创造了巍山县初中男子足球最好成绩。永进小学饮水提升改造工程全面完工，幸福小学绿化美化工程加快实施，大仓中学新建教学楼项目恢复施工，教育教学环境得到进一步改善。医疗卫生健康事业持续发展，大仓中心卫生院成为全州乡镇首家二级综合医院，进一步提升医院诊疗服务水平和质量，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。健康机关创建及大仓和小三家两个健康村创建通过省级验收，为创建国家卫生县、省级健康促进县打下坚实基础。民生保障更加有力，养老保险参保率达98.19%，位居全县第一，城乡居民基本医疗保险参保率达98%，发放农村低保金774.07万元，城市低保金及生活补助金13.7万元，农村特困供养金207.09万元，残疾人“两项”补贴78.66万元，孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障补助、临时救助资金、冬春救助资金全面发放到位。精心呵护“一老一小”，“馨安工程”经验做法在全州学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中深入推广。退役军人服务保障到位，年度征兵工作超额完成。

（六）抓生态环境。乡村建设有序推进，扎实开展农村人居环境整治，有序开展9个行政村村庄规划及集镇国土空间规划编制，完成三合村建设规划编制、琢木郎传统村落保护发展规划修订工作。深入推进农村厕所革命，9座公厕加快扫尾、900座无害化卫生户厕改造全面完成。深入推进爱国卫生“7个专项行动”，投入资金86万元，开展环境卫生整治92次，累计清理垃圾4070吨。开展“两违”摸排114次，查处“两违”79宗2.12万平方米，拆除违法建筑26宗，完成耕地流出问题图斑整改633.03亩，整改率达104%。秸秆禁烧工作得到县级认可和表扬，着力抓好环保举报件处理，年内共收到群众举报60余件，办结率达99%。林长制有效落实，年内镇村林长巡林429次，新一轮1.15万亩退耕还林造林工程全面完成，严厉整治违规野外用火、偷砍盗伐林木、私挖乱占林地等破坏森林资源的违法行为，守护绿美山林。全面落实河长制，集中开展河道绿美行动，在西河沿线两岸组织栽种绿植1045株，深化河道“清四乱”和入河排污口整治，断面水质稳定在Ⅲ类及以上标准。非生态敏感区农村生活污水治理项目加快推进，小三家村基本完成，其余村正在加快推进，持续改善乡村水环境，源头上实现水更清河更净岸更绿景更美。

（七）抓社会治理。法制建设纵深推进，实现全镇10个村法律顾问全覆盖，100名“法律明白人”职能作用得到充分发挥。深入开展普法强基补短板专项行动，全年开展法律宣传教育活动36场次，发放宣传材料2万余份，提供法律咨询305人次，惠及群众4万多人次，到中小学校开展法治专题讲座6场次，受教育师生2千多人，营造了浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法氛围。平安建设更加坚实，常态化开展扫黑除恶斗争工作，严厉打击各类违法犯罪活动，纵深推进禁毒、防艾和反诈人民战争，州强制隔离戒毒所司法行政戒毒社会化延伸工作指导站在大仓揭牌成立。市域社会治理现代化试点创建工作扎实开展，大力推广新时代“枫桥经验”，排查建立12类重点人员台账，认真做好矛盾纠纷排查化解，全年共排查化解矛盾纠纷193件，实现纠纷调解率100%。稳步推进产业工人改革工作。安全生产平稳向好，持之以恒抓安全生产，联合开展安全生产检查120多次，及时消除安全生产隐患360多处。食品安全有效保障，开展食用野生菌大排查8次，利用赶集日集中宣传野生菌中毒防控知识3场次，发放宣传材料3万多份，接受群众咨询100多人次。全面推行生猪定点屠宰，杜绝私屠乱宰行为，真正让群众吃上放心猪肉。积极开展自建房安全专项整治“回头看”工作，安全生产形势持续稳定向好。切实加强对精神病人日常管控，开展精神病人送医23人次。认真组织开展防范化解交通安全风险隐患第三轮百日攻坚行动，全面排查登记全镇三轮车情况，强化宣传教育，持之以恒抓好道路交通安全工作。扎实开展民族团结进步示范创建活动，稳妥有序抓好“三化”治理，依法管理宗教事务，着力推动党的民族宗教政策在大仓落地生根、开花结果。