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巍山县推进爱国卫生“7个专项行动”工作情况汇报

  • 巍山彝族回族自治县人民政府
  • 发布时间:2020年11月16日
  • 来源:巍山县卫生健康局
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一、7个专项行动推进情况

(一)强化领导,及时安排部署。一是成立领导机构。成立了县委书记和县长担任“双组长”的巍山县创建国家卫生县城和推进爱国卫生专项行动领导小组,统筹推进专项行动各项工作。县级各部门和各乡镇同时成立领导机构,快速推进工作。二是及时研究部署。2020729日,召开牵头单位碰头会;811日,召开巍山县创建国家卫生县城、推进爱国卫生专项行动暨提升美丽县城创建成果动员部署会议;截至目前,已召开9次工作领导小组会议。每周召开创建国家卫生县城和推进爱国卫生专项行动工作领导小组办公室工作例会,及时研究推进专项工作。

(二)细化措施,建立长效机制。抓好5项措施,即:建立一个曝光台,对所有脏乱差区域、不文明行为发现一处曝光一处,发现一起曝光一起,一周曝一次。规范两个市场,全力做好五里坡工业园区废旧物品收购市场和南庄塘石材加工市场建设、运营和管理等相关工作,以点带面,全面推广。提升三个自觉,加大培训力度,提升管理者的职责自觉,加大检查力度,提升从业者的规范自觉,加大宣传力度,提升人民群众的监督自觉。压实“四长”责任,建立完善“街长制”、“河长制”、“所长制”、“市长制”,让街长管街、河长管河、所长管厕所、市长管集市,各司其职、各负其责,步步紧逼、步步为营,逐步规范、同步达标。形成五级联动,依托县乡村组群众,齐抓共管,对区域内的生产生活废弃物,私搭乱建、非法占用路面、沟渠和耕地等进行全面整治。做到了任务落细、责任落实,上下一心、步调一致。

(三)密切协作,抓实7个专项行动

1完善垃圾收运管理系统,推进裸露垃圾全消除。一是我县城市建成区产生的生活垃圾由顺丰公司负责收集压缩处理最后转运至垃圾填埋场,平均日清垃圾量56余吨/天;目前城市道路机械化清扫率达到68%,城市道路机械化清扫面积55.08万平方米,主要街道保洁时间不低于14小时/。二是非正规垃圾堆放点(永建镇同意村)于2019年完成整治销号工作,并要求属地乡镇加强管理,杜绝垃圾复堆,偷倒等行为。三是全县有自然村970个,配备保洁员1006人,农村垃圾清运费收费率达到100%83个行政村均建立保洁制度并纳入村规民约,组织乡镇开展“清垃圾”爱国卫生专项行动,累计参与17.88万人次,累计清运垃圾23853.75吨,累计投入资金851.01万元。四是加快推进巍山县生活垃圾收运系统工程建设,实施五印乡、马鞍山乡、紫金乡、牛街乡、青华乡中转站管理用房及转运间建设工程,目前项目已竣工验收并投入使用。全面实现了垃圾就地减量、分类处理、定点投放、收集清运,垃圾收运体系不断完善。

2实施公厕改造提升,推进公共厕所全达标。一是及时制定印发了《巍山县公共厕所管理办法》,建立并完善“属地管理、分片包干、部门负责”责任制,提高精细化管理水平,为广大群众和游客提供便利服务。二是严格遵循“统一标准、统筹推进、分类实施、重在实效”的原则,做好公厕达标工作。截至目前,巍山县有公厕172座,已达“三无三有”、“四净三无两通一明”、“三净两无一明”的有167座,达标率为97.09%。严格执行国家A级旅游厕所标准,广泛引入智慧公厕先进理念和先进技术,建成10座智慧公厕。

3建设特色洗手台,推进洗手设施全配套。按照“因地制宜,节俭方便”的原则,第一时间对建成区内的6个城市公园、9个街头绿地、1个滨河步道、3个休闲广场、1个健身场地、2个步行街区进行全面的摸底调查,规划设计35个点位,现已开工建设31个点,完成31个点新建洗手设施配套工作。新建洗手设施包含洗手台、感应式水龙头、洗手液,在显眼的位置粘贴了洗手引导标识,洗手台上张贴科学洗手宣传画,原生态原石洗手盆与古城风貌相融合,具有日常清洁方便,不易破损,使用寿命较长等特点。下步将按照年度目标任务继续摸排点位数,进一步对新建洗手设施背景进行美化提升,保障县城公园、广场洗手设施全配套,确保公园、广场洗手设施数量充足、质量达标、管理到位、使用方便。2020年底要求完成新建洗手设施977座,目前已完成新建洗手设施1197座;2020年底要求完成提标改造洗手设施356座,目前已完成提标改造洗手设施364座。

4各类餐馆提升达标,推进餐饮卫生全改善。全县共有持证餐饮服务单位1412家,其中南诏镇城区及重点区域550家。对南诏镇辖区9个片区的餐饮户采取分片挂街划片包户方式,实行网格化管理,做到“明确专人、明确任务、明确标准、明确推进时间段”分批分次开展入户工作,“一对一”入户宣传指导,以亮环境、展后厨、促达标、保安全、创特色为基调,督促指导餐饮服务主体落实“七个达标”。目前中型餐馆及以上餐馆(50)和学校食堂(63家)、养老机构食堂(2家)等已100%完成“明厨亮灶”提升改造,“净餐馆”达标率为90%,小型餐馆“明厨亮灶”提升改造304家,完成率70%,“净餐馆”达标283家,达标率为65%。还有152家正在整改达标中。

5.明确责任促整改推进农贸市场环境全提升。我县城区农贸市场2个,乡镇级临时农贸市场12个。一是压实市场主体责任,通过监督检查、上门动员、约谈市场负责人等形式压实农贸市场开办方和经营户主体责任,督促市场开办方建立市场主体责任人制度、“十个”卫生保洁制度和“五要五不要”行为规范,杜绝野生动物非法经营行为,严格落实疫情防控第一责任,专人负责进入人员登记等疫情防控措施,增加场内卫生清扫频次,垃圾定时收集清运,推动市场环境达标。二是分类推进市场改造升级,在县城大富农贸市场建成全封闭式宰杀隔离销售间13个,改造鲜鱼宰杀台3个,在出入口增设洗手台9个,改造公共厕所、场内排水沟和通风设施,场内每周清洗地面一次、每天固定清扫垃圾8次,全面提升农贸市场环境卫生。对庙街供销有限责任公司农贸市场采取临时搬迁措施,共搬迁蔬菜摊位116个,鲜肉摊位36个。原市场将封闭施工,进行全面提升改造。其他乡镇农贸市场,督促市场开办者建立各项规章制度,清理市场环境卫生和乱搭乱建,乱堆乱放、商品摆放凌乱、划行规市不到位、乱粘乱贴小广告等现象,改善市场环境、服务功能和管理水平。

6细化监督,推进公共场所清洁消毒全覆盖。下发《巍山县推进公共场所清洁消毒全覆盖行动实施方案》,制定并下发八大重点场所消毒的技术指导标准。对景区、宾馆等八类重点公共场所开展了常消毒和疫情防控的工作监督检查。全县有八类重点场所367家,其他公共场所412家,100%开展监督检查,发现问题并整改到位25家,常消毒小程序注册率100%,卫生质量抽检率20.98%

7突出重点抓宣传,推进健康生活方式全参与。一是坚持开展爱国卫生大扫除活动。201911月以来,我县已开展爱国卫生大扫除30余次,基本形成爱国卫生运动的长效机制。20208月以来,做到了日清洁、周扫除、月整治,认真了完成大理州“风暴式爱国卫生运动大扫除”,参与9.3412万人次,出动车辆累计1299辆,清除垃圾1538.9903吨,清理沟渠318860米,清除卫生死角11699处,清除乱贴小广告26.3921万张。二是全面开展无烟单位创建。县文明办、县卫生健康局联合动员党政机关和领导干部充分发挥在控烟工作中的示范引领作用,目前我县共145家无烟单位,创建率达64.16%三是持续坚持工间操制度。2019年下发了《关于开展工间(前)操活动的通知》,并组织了工间操培训和比赛。20209月,再次重申要求各单位坚持开展工间操制度,并对各单位开展情况进行督促和指导。四是举行了爱国卫生七个专项行动志愿服务暨2020年全民健康文明生活方式宣传启动活动,开展义诊、公共场所消毒、健康知识宣传、爱国卫生大扫除等志愿服务。县级统一制定并印发“七个专项行动”海报3200份、“七步洗手法”宣传册600份、宣传折页20000份、倡议书37000张、发放健康教育宣传资料50万份、日历8万份,累计宣传电子屏、标语和广告681条。

二、工作成效和特色亮点

(一)“合三为一”、巩固4大机制,推进美丽巍山建设。将爱国卫生专项行动与创建国家卫生县城、巩固提升美丽县城建设成果“合三为一”。强化经费保障,爱国卫生运动投入资金1182.93万元,整合美丽县城项目资金4.33亿元、老旧小区改造项目资金4500万元,各项创建工作形成项目和资金合力,各有侧重、互为补充、一体推进。持续巩固县城主要街道街区“街长制”、爱国卫生运动“包干制”、“美丽县城·志愿行动”和县城商铺“门前四包”4大长效机制,进一步擦亮美丽县城底色,提升美丽县城成色,增添美丽县城亮色。

(二)压实责任,织密爱国卫生5张网。制定并下发《巍山县县城建成区和城郊结合部地毯式卫生整治工作方案》,实行“县处级领导+片区挂包责任部门主要领导+相关职能部门+镇挂包人员+村挂包人员”五级联动制,齐抓共管,全力推进县城建成区和城郊结合部地毯式卫生整治行动。一是县乡村组卫生保洁网格化。建立县乡村组4级卫生保洁责任制,明确责任单位、责任人员。二是县城爱国卫生区域网格化。建立县城爱国卫生责任片区挂包制度。将建成区划分为21个片区,每个片区都有至少1名县处级领导挂包,1个部门牵头挂包,若干部门共同挂包,定期开展环境卫生保洁和卫生死角整治。三是城管人员网格化。城市综合管理执法队伍分成若干小组,挂包县城所有大街小巷,强化责任,加强日常巡查监管。四是县城公厕监管网格化。建立所长负责制包公厕,加强对公厕三有三无的监督,强化责任和巡查管理。五是餐馆和集市网格化管理。市场监管队伍分片包干负责,挂包到餐馆和农贸市场,责任更加明晰,任务更加具体。

(三)建立集市“市长制”,实施集市搬家式大扫除。建立领导干部挂钩包工作制,挂钩领导成集市市长。将我县14个农贸市场划分为多个区域,分别挂钩县级单位1名领导2名责任干部,由分管领导、责任人包干负责,定点定岗开展工作,严履职、找问题、补短板、提质效,督促市场主体开展清理整治。分类推进市场改造升级,按照“淘汰取缔一批、整合搬迁一批、提升改造一批”工作要求,积极探索“一市一长、一场一策”。

(四)“一对一”细化常消毒。一是集中组织公共场所清洁消毒全覆盖业务培训,卫生监督所免费下发规范档案盒和目录清单,做到“一户一档”,规范公共场所卫生管理、清洁消毒等档案资料。二是卫生执法人员按标准入户“一对一现场指导”,向负责人当场找出需完善和整改的地方,并一起商讨合理化整改方案,在县城精心打造出3家样板间供业主现场观摩。

(五)“三结合”促进健康文明生活方式全参与。爱国卫生“众参与”行动,与新时代文明实践,与志愿服务三结合,共同促进健康文明生活方式全参与。一是志愿者包片宣传。将县城划分为21个片区,网格化分片包干,由110个责任单位志愿者们对责任片区农户开展入户宣传,并签订《巍山县爱国卫生运动“门前四包”承诺书》,营造爱国卫生人人参与、人人动手、人人共享的良好氛围,全县掀起了爱国卫生志愿服务新高潮。二是信息畅通。发挥乡村组在疫情期间建立的1200多个信息报告交流群作用,由志愿者定期发送爱国卫生倡议宣传和健康文明生活新风尚的信息。三是卫生检查评比。组织志愿者对83家机关单位进行了爱国卫生专项行动大检查大评比,以检促知,开展知晓率和满意度的问卷调查。

(六)党建引领,助推爱国卫生持久深入。县委组织部发出《致全县基层党组织和共产党员的倡议书》,各级党组织闻令而动,党员率先垂范,纷纷投入到爱国卫生运动之中。县委宣传部下发《关于认真做好创建国家级卫生县城和推进爱国卫生专项行动宣传工作的通知》,着力加强了公共场所、党政机关驻地等的氛围营造,社区党总支和党员带头参与专项行动。

三、存在的困难和下步工作打算

虽然我县爱国卫生运动取得了较好的成效,但仍存在一些困难问题:一是点多面广任务重。专项行动涉及每个乡镇每个村,关系千千万万家庭,时间紧,任务重。二是常态化开展难度大。居民卫生健康习惯短期难以改变,参与专项行动积极性有待提升,成效巩固难度较大。

下步工作中,我县将严格按照上级安排,结合检查组提出的宝贵意见,认真整改落实和巩固提升。一是对照《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”考核办法》,查缺补漏,完善前期工作。二是进一步加强宣传,持续提高居民健康素养,广泛深入动员,形成自觉,不断巩固。

               巍山县爱国卫生运动委员会办公室

                        20201111

责任编辑:赫尚志

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