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各位代表：
受县人民政府委托，现将巍山县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告提请县第十八届人大三次会议审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况
2023年，面对严峻的形势和艰巨的发展任务，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县各族干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实中央和省州各项决策部署，认真执行县人大批准的2023年国民经济和社会发展计划，坚持稳中求进工作总基调，积极应对各种风险挑战，深入开展经济工作攻坚战，全县保持了经济平稳发展和社会大局和谐稳定。
2023年全县地区生产总值完成1115498万元，同比增长3.6%，差计划目标4.4个百分点；规模以上工业增加值完成74421万元，同比增长2.2%，差计划目标9.8个百分点；规模以上固定资产投资完成426905万元，同比下降3.4%，差计划目标23.4个百分点；社会消费品零售总额完成411657万元，同比增长12.5%，超计划目标2.5个百分点；一般公共预算收入完成50595万元，同比增长32.3%，超计划目标29.3个百分点；一般公共预算支出完成272557万元，同比增长10.8%，超计划目标7.8个百分点；城乡居民人均可支配收入完成24342元，同比增长4.3%，完成计划目标。
（一）加快转型升级，产业发展提质增效
深入实施产业富县战略，聚焦产业延链补链强链，有效促进一二三产业提档升级。全县一二三产增加值分别完成388604万元、246739万元、480155万元，分别增长4.3%、2.1%、3.9%，三次产业结构比调整为35：22：43。
农业发展加快提质。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全县种植粮食45.02万亩，总产16.28万吨；肉牛、肉羊、生猪和家禽分别出栏7.27万头、29.98万只、15.89万头和219.82万羽，肉类总产3.38万吨。特色产业不断发展壮大。甸中大牲畜交易市场投入运营，肉牛屠宰精深加工厂建设项目落实用地75.97亩，发放“金牛贷”3029户、2.84亿元。打造“巍山柠檬”产业品牌，建成柠檬种植科技示范基地2个，建设500亩示范基地5个，累计种植3.1万亩，挂果面积达2.45万亩，鲜果产量5100吨、产值9063.2万元。种植烤烟5.56万亩，收购烟叶15.64万担，实现烟农收入3.19亿元，烟叶税7011万元。建设核桃提质增效示范基地5600亩，实施省级核桃初加工机械一体化建设项目建设生产线3条，完成巍山县2023年核桃产业发展项目建设冷链仓储1座。全年完成农林牧渔业总产值（现价）646886万元，同比增长9.03%。
工业发展加快提升。巍山县工信产业集聚区总体规划和控制性详细规划编制基本完成。完成上药大理中药产业有限公司和大理辉昂农副产品有限公司月度升规工作，完成大理宏美再生资源利用有限责任公司年度升规申报工作。成功入选云南省高新技术企业2户、科技型中小企业4户。巍山县面包派对食品厂、速溶普洱茶产业投资建设项目建成投产。年产2000吨优质中药饮片项目建成即将投产。2023年东西部协作大仓镇甸中村柠檬产业园区项目正在收尾。巍山县五万吨新鲜柠檬精深加工（二期）和茶雷村、伍白块普通建材用灰岩矿等项目前期工作积极推进。石岩村锑矿整体开发及综合利用项目开工建设。大理中药制药有限公司与广州桐晖药业合作实现“近视乐”眼药水6省挂网销售。全年完成规模以上工业总产值320375万元，与上年同期持平。
文旅产业加快回升。巍山古城创建5A级景区全面启动。巍山古城旅游基础设施项目建设基本完工。巍山古城4A级景区旅游基础设施建设项目扎实推进，其中崇正书院保护利用设施建设、古城旅游配套设施提升、西入口道路提升改造等子项目建成使用，博物馆小镇景点打造工程、徐家大院修缮工程和巍山古城旅游标识标牌建设项目有序推进。南诏古街被认定为第三批国家级旅游休闲街区、第二批省级夜间文化和旅游消费集聚区，南诏文化研究中心书院（细奴逻故居）顺利开馆、先锋巍山崇正书院正式运营。成功举办第十届中国大理巍山小吃节、2023年中华彝族祭祖节、火把节及全国汽车（房车）露营集结赛、首届体育轮滑马拉松全国邀请赛，与大理市签订《全域旅游发展协作协议》，实现优势互补、客源互济。服务业经营主体量质双升，完成批零住餐企业升限12户、服务业企业升规1户。全年接待海内外旅游者369.3万人次，同比增长69.4%；实现旅游业总收入522185万元，同比增长77.9%。
（二）抓实项目建设，发展短板不断补齐
2023年，全县重点推进重大项目146个，其中：续建项目44个，完成投资15.4亿元；新建项目62个，开工25个，完成投资10.6亿元；前期项目40个。列入州级重大项目23个、省级重大项目13个。全年完成建筑安装工程投资36.38亿元，同比增长11.7%。
交通运输网络持续健全。完成2023年生命安防39公里、朝阳桥、徐村电站桥、分河五号桥、云鹤桥危桥改造及巍山高速公路北口绿化工程等项目建设。大南高速公路即将全线通车，弥巍凤高速公路建设项目施工图初设通过评审。紫金公路改造基本完成，2023年新建30户以上大自然村通硬化路项目和综合客运枢纽站建设项目开工建设。
水利发展基础不断夯实。西洱河水资源综合利用工程可研报告通过省级技术评审。庙街河水库取得初设批复。摆依河、石房河水库前期工作顺利推进。水利城乡供水一体化工程（一期）和安乐小流域治理工程开工建设。白乃水库和阳瓜江中型灌区续建配套与节水改造工程项目（二期）建设有序推进。梨园河水库工程完成大坝枢纽工程建设，基本具备蓄水试运行条件。
绿色能源发展加快推进。多雨村、红岩村、青云村集中式光伏电站开工建设，下盖渡光伏电站项目进入云南省2023年第二批省级新能源项目建设清单。分布式光伏发电项目完成装机2.27万千瓦。紫金风电项目、清水沟（五子坡三期）风电场项目前期工作有序开展。建成新能源充电站22个、充电枪68支。全年供应天然气超1100万方。新建和改造10kV线路68.23千米、安装配电变压器86台、低压线路91.14千米。
物流信息网络逐步完善。全县83个行政村实现5G网络及千兆光纤覆盖，4G自然村覆盖率达99%，5G自然村覆盖率达70%。家庭宽带自然村覆盖率约达98%，千兆宽带自然村覆盖率达92%。完成49个4G基站和83个5G基站建设。加大物流企业监督管理，现有备案登记物流企业8家，快递、物流环节登记在册66户，寄递物流稳步发展。
（三）优化空间布局，城乡发展更加协调
城镇化建设稳步推进。国土空间总体规划即将实施。调整优化关巍新区规划方案，大理州国际职教城建设项目前期工作有序推进。文华小区和文新小区建成使用，300户城镇棚户区改造项目全面动工。小河桥古树公园（一期）等4个口袋公园建成开放，政府企事业单位拆墙投绿工作扎实开展。巍山县古城消防基础设施建设项目建成使用。
人居环境有效提升。积极创建卫生县，顺利通过省级现场评审。规范县城占道流动兜售摊点20324个和店铺占道经营6562个，清理建筑垃圾100余吨。完成常住户100户以上大自然村公厕改造36座，农村卫生户厕改建4612座。乡（镇）建成区、村庄生活垃圾处理设施覆盖率分别达到100%、95.92%，进场垃圾处置率和建制镇镇区生活垃圾处理率均达100%；29个行政村完成农村生活污水治理，治理率达36.25%。
乡村振兴全面推进。扎实开展脱贫人口持续增收三年行动，牢牢守住不发生规模性返贫底线。102个新型经营主体与农户建立双绑利益联结机制，带动脱贫户8099户29796人。编制完成69个行政村规划。深入实施发展壮大村级集体经济三年行动，全县村集体经济总收入达760余万元。落实致富带头人表彰表扬激励机制，培养致富带头人168人。
（四）深化改革开放，发展活力不断增强
营商环境持续优化，经营主体培育步伐加快。严格贯彻落实《市场准入负面清单（2022年版）》，做到清单以外的行业、领域各类经营主体依法平等进入。深入推进“证照分离”和“一照多址”改革，着力推进照后减证和简化审批，有效解决“准入不准营”问题。全面推行云南省开办企业“一窗通”网上服务，企业开办平均耗时0.17个工作日。稳步推进殡葬改革管理服务，建成投入使用乡镇级公益性安葬设施13个，骨灰安葬墓穴15774个。持续推进“县管校聘”改革，成立巍山县教师管理服务中心，年内通过“县管校聘”派遣11名教师到山区任教。深入落实东西部协作对口支援工作，2023年投入东西部协作资金3599.6万元，实施25个项目。与北京大北农科技集团有限公司等27家知名企业达成战略合作，成功签约项目31个，协议投资67.4亿元，⠼fontface="方正仿宋_GBK">引进州外产业招商到位资金12.58亿元。
（五）坚持生态优先、绿色发展成效明显
深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续向好。持续推进河长制工作，完成县级河长巡河126次，乡镇级河长巡河1545次，清理河道725.8公里，清理整治面积335.5万平方米，清理垃圾701.5吨，河道两岸生态恢复3.4万平方米。印发《巍山县加强入河排污口监督管理工作方案》，地表水优良水体比例为100%。全面开展施工扬尘、餐饮油烟、重点挥发性有机物等污染整治，深入推进禁止露天秸秆焚烧综合整治，空气质量优良天数比例达100%。扎实推进城乡绿化美化工作，印发《巍山县城乡绿化美化三年行动实施方案（2022—2024年）》，成功入选绿美城市省级试点，国家园林城市创建通过省级验收。做实林长制工作，严格落实林草湿资源保护与发展长效工作机制，持续推进天然林保护工程建设，实施森林管护240.9万亩，封山育林建设工程1万亩，完成新一轮退耕还林造林1.1万亩，抓实坝区面山生态修复治理工作。持续推进自然保护地科研监测工作，通过红外相机监测到野生动物16种，年内共环志候鸟111种3176只。
（六）聚焦民生事业，人民福祉持续增进
就业形势稳定向好。成功申报巍山浦汇桑梓返乡省级返乡创业园和东莲花美食文化旅游创业园区升级计划项目。深化东西部劳务协作，与福建省漳州市东山县等签订劳务合作协议。建成劳务农民专业合作社11家，发展扶贫车间29家，吸纳脱贫劳动力263人。开展就业培训16200人次，其中技能取证培训1749人次。累计开发乡村公共服务岗位1499个、城镇公益性岗位212个、就业见习岗位76个。发放创业贷款387户7384万元，城镇新增就业2840人，农村劳动力转移就业14.05万人。
教育体育事业稳步发展。巍山一中成功创建一级二等普通高中。巍山职中与高校实现联合办学，成立全省首家饮食文化产业学院，产教融合发展不断推进。持续开展中小学生“五项管理”和“双减”，全县义务教育教学质量位居全州前列。高考一本上线258人，上线率14.97%；本科上线923人，上线率53.54%。全县公共体育场地10个乡镇灯光篮球场、5人制足球场、全民健身路径全覆盖，4个社区79个村委会体育设施覆盖率达100%，人均体育场地面积达2.57平方米。
医疗服务能力持续提升。建立临床服务“五大中心”，推进分级诊疗，促进医疗资源共享。大仓中心卫生院晋升为全州首家乡镇二级综合医院，南诏镇社区卫生服务中心综合门诊开诊，永建卫生院通过省级评估，服务能力达到国家推荐标准。巍山县疾病预防控制局挂牌成立。积极推进紧密型医共体建设，引进“候鸟”人才，5个医学科省州专家工作站落户巍山。
民族团结进步示范县创建成果不断巩固。深入持久推进民族团结进步标杆县建设，铸牢中华民族共同体意识示范县试点创建工作在全州率先启动并接受第三方评估。“十百千万”等民族团结进步示范项目顺利完工，铸牢中华民族共同体意识“十个一”活动和“五个一批细胞工程”提升行动有序开展。
社会保障体系不断健全。精准实施全民参保计划，社保服务“康乃馨”行动深入推进，社会救助制度不断完善，低保扩围增效力度持续增强。养老、医疗、工伤、失业保险参保人数分别达到21.21万人、29.75万人、1.75万人、0.88万人。全年发放养老金37596.3万元，医疗救助4.39万人1875.41万元，发放城乡低保金7567.88万元、特困供养金和照料护理补贴1158.96万元、临时救助金187.95万元、残疾人两项补贴630.33万元、孤儿和事实无人抚养儿童生活保障金170.45万元。全县国防动员、统计调查、退役军人、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、地方志、红十字、地震、气象等各项社会事业稳步发展。
在全县经济社会发展极端困难的情况下，取得以上成果来之不易。在总结成绩的同时，我们也要正视经济社会发展面临的突出困难和挑战。对照年初人代会通过的2023年全县经济社会发展预期目标，完成情况仍然不理想，特别是地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资3项主要经济指标均与人代会目标有不同程度的差距，这既有高速公路建设不及预期、房地产行业遇冷、工业转型升级乏力等原因，也有超前意识不强、项目重视不够、工作协同推进不足的原因。当前，巍山经济总量不大、质量不优、工业支撑乏力的现状仍未得到根本改变，发展正面临历史欠账叠加、困难矛盾交织的严峻考验，经济社会发展面临空前压力。一是经济体量小，产业支撑不足。二是要素保障不足，基础设施依然薄弱。三是经营主体结构不优，招商引资落地难。四是财政收支矛盾突出，保运转与促发展难以兼顾。五是城乡区域发展不平衡，民生领域还存在不少短板，乡村振兴基础还比较薄弱。对此，我们将主动作为，采取切实可行的措施逐步加以解决。
二、2024年国民经济和社会发展计划草案
2024年是实施“十四五”规划攻坚克难的关键一年，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实中央、省、州各项决策部署，加快构建新发展格局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦省委提出的“3815”战略，主动融入大理“两城一区”发展战略，围绕“历史文化名城样板、文教科创新城、民族团结进步标杆”三大发展定位，进一步提振发展信心，持续构建“123N”现代化产业体系，推动全县经济社会高质量发展。
2024年全县经济社会发展的主要预期目标建议是：
——地区生产总值增长6%；
——一般公共预算收入增长1%；
——一般公共预算支出增长1.6%；
——产业投资增长15%；
——规模以上工业增加值增长10%；
——社会消费品零售总额增长9%；
——城乡居民人均可支配收入增速与经济增长同步。
为确保完成上述目标，必须重点抓好以下工作：
（一）加快构建现代产业体系，推动产业转型升级
聚焦农业稳步提升。严格落实粮食安全党政同责，争取建设改造高标准农田6.5万亩，稳定粮食播种面积45万亩以上，抓好农业综合开发项目建设，统筹发展高效节水灌溉项目。抢抓政策机遇，发展贡菜8000亩。继续实行“金牛贷”贴息、肉牛养殖保险等政策支持，实施肉牛提质增量项目，加快推进肉牛屠宰精深加工项目，持续巩固“一县一业”肉牛特色县品牌优势。实施核桃有害生物绿色防控示范基地建设，推动核桃产业提质增效。加快柠檬示范基地打造，提升沿江3万亩柠檬标准化精细化种植水平，加快拓丰朴道、泽朗生物科技精深加工项目建设，深入推进“巍山柠檬”区域公共品牌创建，全力打造“全国有影响力的香水柠檬产区”。稳定中药材种植面积，重振“云药之乡”品牌。稳固核心烟区，探索推行“烟叶+”烟田轮作模式，促进烟叶与多元产业的高效同步发展。实施红雪梨连片区提质增效和抚育管理。持续推进产业融合发展，鼓励拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游等产业。实现农林牧渔业可比价总产值增长4%以上。
聚焦工业提质增效。全面落实国家和省、州各级企业创新奖补和小微企业扶持政策，积极制定出台促进工业经济发展政策措施，加大对工业企业的支持力度，打造本土“绿色食品牌”，逐步实现产业转型升级。全力做好柠檬加工“后半篇”文章，支持巍檬公司启动五万吨新鲜柠檬精深加工项目（二期）建设，推动柠檬精油等深层次加工有新进展。启动高原特色食品精深加工核心区（二期）建设。加快上药大理中药产业有限公司年产2000吨优质中药饮片项目建成投产，推进生物医药产业园建设，建设标准厂房7236平方米。加快云南滇西粮油物流产业园建设，保障州国家粮食储备库整体搬迁项目（二期）建设。加快推进石岩村锑矿整体开发及综合利用和茶雷村、伍佰块、打马度普通建材用灰岩矿采矿项目。推进工业互联网平台体系建设，加快企业“上云用数赋智”及互联网大数据等应用推广。加大对成长型中小企业培育扶持工作，积极推动符合条件的工业企业升规纳统。实现规上工业总产值34.44亿元以上。
聚焦文旅提级升档。持续打造历史文化名城样板，加快推进古城5A级景区创建，全面完成古城4A级景区旅游基础设施项目建设。完成南诏博物馆改造提升，力争完成徐家大院革命博物馆布展，实施上水坝片区改造。加大旅游业重大项目和优质项目招商引资力度，重点推荐高品质酒店、帐篷酒店、民宿客栈类项目，以项目建设新成效助推文旅产业高质量发展。推进文创旅游产品开发，培育发展康养旅游、红色旅游、体育旅游、亲子旅游等新业态。全力做好春节、小吃节、“三月街”民族节、火把节等节庆文化活动，推动小吃市场化运作，提升常态化小吃街包容性和规模性，全面扩大“巍山小吃”和地理标识产品的知名度和影响力。精心策划文旅创意市集，提升旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区。开展文化旅游宣传推广，围绕新文旅IP，充分利用现代宣传媒介，讲好巍山故事，增强信息“可视化”效果，形成旅游大宣传格局。争取实现接待海内外旅游者人数增长5%，旅游业总收入增长5%。
（二）积极推进重大项目建设，夯实经济发展基础
2024年，全县计划推进重大建设项目163个，计划完成投资67.08亿元，其中续建项目44个、新建项目62个、前期项目57个。坚持紧跟政策走向、资金投向、产业方向策划包装项目，做深做实可研、初设、土地、环评等项目前期工作，强化全程跟踪服务，力争更多的项目进入中央、省、州项目盘子。完善交通运输网络。完成紫金公路和综合客运枢纽站建设任务，完成30户以上大自然村公路90.18公里、危桥改造2座，启动青华乡通乡三级公路建设，实施生命安全防护工程消除隐患里程39公里。实现大南高速公路全线建成通车，加快推进巍凤高速公路建设，有序推进弥巍昌高速公路前期工作。夯实水利设施建设。全面加快白乃水库、梨园河水库、水利城乡供水一体化（一期）等在建工程建设，加快推进滇中引水二期配套工程巍山段项目建设，启动庙街河水库工程建设，切实加快西洱河水资源综合利用、西河防洪治理工程、摆依河水库、石房河水库、五里巷水库、白石头河水库等项目前期工作。加快能源基础建设。推进总装机容量26万千瓦的多雨村、青云村、红岩村三个集中式光伏电站实现并网发电。继续申报实施百物地、幸福村光伏电站项目。力争年内利用公共屋顶和户用屋顶开发建成分布光伏发电总装机容量6万千瓦以上、并网发电2500户。推进110千伏南诏输变电工程建设，开展新一轮农村电网改造升级，优化城镇配电网建设，推动新能源汽车充电基础设施及配套电网建设。
（三）全力实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展
严格落实过渡期内“四不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定和政策连续性。持续抓实防止返贫致贫动态监测和帮扶工作。推进落实“一平台三机制”，多措并举促进脱贫人口持续增收，落实优化农业产业布局、深化东西部协作、强化创业培训、壮大村集体经济等举措，促进脱贫人口持续快速增收。扎实稳妥推进农村人居环境整治提升，持续推进农村厕所革命，新建改建自然村卫生公厕36座、农村卫生户厕4520座，开展村容村貌专项整治，强化生活垃圾和污水治理。加大传统村落民居和历史文化名村的保护力度，提升田园风光品质，加大农旅融合发展力度，促进乡村旅游发展。深入开展县城建设提质升级工程，实施县城污水处理厂改扩建项目、县城综合管网建设项目。深入开展城乡绿化美化三年行动，年内计划建设绿美点位95个，积极创建一批省级标杆典型，打造一批示范引领项目，启动小河桥古树公园（二期）建设，力争完成群力巷、原广电局口袋公园及停车场建设项目。聚焦高水平规划、高标准建设文教科创新城的目标定位，全力推动关巍新区和大理国际职教城征地拆迁相关工作，提速“大祥巍”一体化步伐。
（四）持续深化改革开放，有效释放发展活力
持续深化“放管服”改革，完善“前台综合受理，后台分类审批、统一窗口出件”，推动服务事项集中办理。推进“互联网+政务服务”工作，加强政务服务事项标准化建设。强化服务意识，持续推动经营主体倍增。开展高标准市场体系建设，加快融入全国统一大市场。完善公立医院薪酬制度改革调整，深化“三医联动”改革，整合优质医疗资源，优化医药服务供给让群众得到更多实惠。深化殡葬改革，全面启动全域火化工作，推进节地生态森林骨灰公墓建设。深入推进农村集体产权制度改革工作，完善村级集体股份经济合作制改革，成立新型集体经济组织。紧紧围绕我县产业基础和资源优势，强化“一把手”精准招商，创新招引方式，充分开展“走出去、引进来”招商推介，力争年内引进州外产业招商到位资金增长12%以上。
（五）坚持生态环境优先，筑牢绿色发展基础
深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，聚焦重点领域和关键环节，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。紧盯环境质量改善，深入打好污染防治攻坚战。持续开展环境空气质量管控，深入推进“秸秆焚烧”综合整治，确保环境空气质量保持优良。持续推行林长制，扎实推进公益林、天然林保护工作，确保森林覆盖率稳定在57.78%以上。严格落实河长制，加强河流断面监测和动态分析，推动水环境质量持续向好。抓好农村生活污水治理试点，力争县城城乡结合部农村生活污水治理、农村生活污水治理整县推进试点、2024年农村人居环境整治提升等项目落地。强化土壤污染综合防治，加大红河源流域、黑惠江流域等生态环境综合治理和农业面源污染整治力度。积极探索生态产品价值转化路径，着力提升把绿水青山转化为金山银山的能力。积极支持县内环保设施生产企业发展壮大。深化环评审批改革，加大环评审批要素保障力度。坚持以问题为导向，推动突出生态环境问题治理，守牢高质量发展生态安全底线。以减污降碳协同增效为总抓手，加快推进绿色生活和生产方式，着力推动绿色低碳高质量发展。
（六）持续兜牢民生底线，切实增进民生福祉
坚持以人民为中心的发展思想，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，让更多发展成果惠及广大群众。坚持就业优先战略。扎实开展“拓岗稳岗”行动，抓实高校毕业生等重点群体就业创业工作，强化乡村公共服务岗位管理，做实做细脱贫人口就业帮扶。加快“巍山乡厨”全国优秀劳务品牌发展提升，培养一批巍山名厨师，精准实施技能提升行动。实现城镇新增就业2500人、农村劳动力转移就业13.16万人以上。扎实推进教育振兴。加快推进义务教育优质均衡发展，优化区域教育资源配置，持续做好“控辍保学”。规范民办普通高中发展，稳步扩大职业高中办学资源和改善办学条件，推进产教融合。加快推进马鞍山红旗幼儿园、文华中学综合楼等项目建设，力争完成文华体育公园、巍宝山登山步道建设任务，确保文华幼儿园新校区建设项目投入使用。持续建设健康巍山。全面推进爱国卫生新“7个专项行动”。以“乡村一体”机制建设为抓手，推进实施乡村医生“乡管村用”乡村医生素质提升工程，优化基层公共卫生服务。持续扩容优质医疗资源，推动公立医院高质量发展。持续加强乡镇卫生院、村卫生室标准化规范化建设，推进城乡公共卫生服务均等化，完成2个村卫生室达标建设项目，争取实施巍山县医疗卫生次中心建设项目。深入打造民族团结进步标杆县建设。以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实开展民族团结进步“八+N进”活动，积极争取云南省民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程等项目资金，在年内打造5个以上民族团结进步示范村组。不断完善社会保障体系。扎实开展基本养老保险扩面增效工作。拓展社保卡应用领域，稳步推进基金管理巩固提升年行动。健全分层分类的社会救助体系，加强低保边缘人口认定工作。聚焦“一老一小”健康服务和照护服务需求，启动五印乡区域性养老服务中心和南诏镇日昇街社区日间照料中心建设，完成庙街镇区域养老服务中心提质改造，鼓励支持社会办托育机构健康发展。落实抚恤优待政策，持续强化退役军人服务保障。防范化解重点领域风险，推进市域治理体系和治理能力现代化，严格落实安全生产责任制，强化道路、建筑工地、消防等重点行业监管，提高防灾救灾能力，坚决守住安全生产底线。
各位代表，做好2024年经济社会发展工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。我们将在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督帮助下，坚定信心、真抓实干，努力完成全年经济社会发展目标任务，以实际行动谱写新时代巍山社会主义现代化新篇章！
以上报告，请予审议。
