关于进一步加大城区城市生活垃圾处理费收缴的建议

一直以来，巍山县城区城市生活垃圾处理费依据《巍山县发改局关于巍山县城市生活垃圾处理费收费标准的批复》（巍发改价格〔2014〕39号）收费，城区居民个人和社会单位的收费由南诏镇日昇街、北街、东外、群力4个社区依据户籍关系、所在地和巍山古城中轴线（即南北向的南诏古街、东西向的南诏东路、南诏西路）分4个片区收取；纳入县城环卫清运的城区周边村组村（居）民的收费由相关村委会负责；原镇环卫所负责签有清运协议社会单位的费用收取。2019年度共收取城市生活垃圾处理费127.32万元。但目前存在很多困难和问题：一是南诏镇的社区、村组和原环卫所的收费工作人员均为临时聘请的执收人员，没有专门的收费机构和固定的工作人员，难以严肃规范、长期高效开展收费工作。二是收缴力度弱。针对部分村（居）民、个体经营户、生产经营单位不按时足额缴费，甚至恶意拒缴，社区、村组和原环卫所仅能单一说教，也无可奈何（没有硬性惩罚措施）。三是截至2020年底，一直未对城区的个体经营户、生产经营单位（含餐饮经营类）进行收费。四是流动（临时）摊贩环卫意识普便较差，所产生垃圾类多量大，但对流动（临时）摊贩的收费至今未开展。五是宣传发动工作仍显滞后，导致部分单位和个人对收费工作相关政策不了解不清楚，对收取工作抱有抵触情绪，不利收取工作的正常有序开展。为此特提出以下建议：

一是加大对城市生活垃圾处理费依据、收费用途、意义、减免等政策的宣传解释力度，引导广大群众和社会单位理解支持收费工作，树立积极缴费、并以实际行动爱护环境卫生的良好意识和行为。

二是相关职能部门和乡镇要严格按照《巍山县发改局关于巍山县城市生活垃圾处理费收费标准的批复》（巍发改价格〔2014〕39号）文件精神，研究细化收费操作办法，做到应收尽收，并针对居民、个体经营户、生产经营单位不按时足额缴费和恶意拒缴现象，联合制定有效的帮教、惩戒强制措施，如进行不文明行为曝光、做社区义工、开展志愿服务或和水、电费捆绑收费等。

三是对城区有固定经营场所的个体经营户（尤其是餐饮、住宿、汽修、广告制安经营户）的经营类型和面积认真开展入户调查，以年度、季度或月为单位严格对应巍发改价格〔2014〕39号文件中相应标准全面收费。应对全年一次性缴清费用的经营户，予以适当减免。

四是参照巍发改价格〔2014〕39号文件，由专门收费机构安排固定收费人员每天分片定时对流动（临时）摊贩进行同标准、全覆盖收费。（南诏镇委员学习活动组）