庙街镇添泽村积极探索“人大代表+”的基层治理工作模式,利用人大代表广泛联系群众的优势,以人大代表联络室为载体,探索和创新“321”工作机制,细化服务基层服务群众的工作措施,紧紧围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题,着眼于民生保障、基础设施建设、环境整治、产业发展等重点工作,加强人大代表与群众的联系,着力提升群众满意度、幸福感、获得感,有力地促进了基层社会发展稳定。
“三参与”机制让选民的声音更加响亮。走进添泽村委会,西面办公楼一楼南侧设置有人大代表联络室兼人大协商议事室,宽敞明亮的室内布置得井井有条,可以容纳几十人座谈。墙上挂着人大代表的职责和“321”工作机制流程图。“人大代表联络室按照‘八有四好四上墙’的标准进行高标准、规范化的建设和管理,并规范了‘七簿四册’档案资料。”村人大代表活动小组组长兼室长杨再禄向我们介绍。
这里不仅是人大代表与选民沟通的桥梁,更是群众反映问题、寻求帮助的重要平台。中午时分,几位来访的选民围坐在联络室内,与人大代表面对面交流。他们有的反映村里的道路硬化问题,有的提出灌溉设施需要维修,有的咨询产业扶持相关政策。人大代表们耐心倾听、认真记录,并承诺将尽力协调解决。
添泽村县镇人大代表以村为单位,利用“人大代表联络室”活动阵地,实地接待来访选民。2023年1月至今,添泽村共接待选民40多人次。通过“面对面”倾听选民呼声,认真听取选民的建议和意见,了解选民的急难愁盼问题,尽量将群众反映的困难和问题解决在一线。
添泽堡村选民范永胜告诉记者,村里的路灯老旧损坏,给村民出行造成不便,找到村里的人大代表反映后,经与村党支部研究,为添泽堡村安装了20盏太阳能路灯,过去道路上的盲区都得到了覆盖:“人大代表真是我们的贴心人,有了他们的帮助,我们的问题解决得更快了。”
添泽村共有7个自然村18个村民小组6670人,有巍山县十八届人大代表4名、庙街镇第六届人大代表9名。参与接待选民活动、参与矛盾纠纷化解、参与人大代表活动,“三参与”的常态化的服务工作机制使得添泽村人大代表得以更加密切联系群众,更好地履行职责,选民的需求得到更好的反映和落实。
在矛盾纠纷化解方面,添泽村人大代表也发挥着积极作用。中南庄村民杨某某与邻居杨某因为建房滴水占用田地问题发生纠纷并反映到了人大代表联络室,经过人大代表会同村组干部多次前往现场调解处理,双方最终自愿达成协议,以一方经济补偿的方式得以和解;同时,由于该路口是村中通往客场的主要通道,路口狭窄难行,在人大代表的说服动员下,当事人自愿将路口处自家老烤房遗留的基础彻底拆除,作为公共路面使用。如今的路口铺起了水泥路、修建了排水沟,大车到此也可通行。一时间,原本的纠纷成了村内的美谈。
“作为一名人大代表,一定要积极建言献策,为民办实事。把握好有效的资源为村里建一块广场、修几条路、栽一些树、安几盏灯,实现几个‘微心愿’,建设几个微公园’,解决几个‘微问题’,我相信大家共同努力为乡村振兴助力添彩,一定会把家乡建设得越来越好。”添泽村党总支副书记、庙街镇第六届人大代表范茂江表示。
添泽村两委及挂钩部门还整合资源优势,开辟添泽村省级法治文化阵地,建成了一个规范化的人民调解室。2023年以来,共参与基层普法宣传活动48场次,收集社情民意50余条,开展法律服务30余次,参与调解矛盾纠纷20余件,得到广大人民群众的一致好评。
“二提出”机制则让代表的建议更加精准有力。人大代表作为党委政府的“献策者”和选民呼声的“传达者”,在镇人大组织的集体学习和分组讨论中,通过“二提出”机制,使代表们的建议更加精准有力。这一机制鼓励代表们围绕民生保障、产业发展等核心议题,经过深思熟虑和实地调研后提出具体、可行的建议。在添泽村,代表们不仅畅所欲言,还通过实地查看和座谈交流,确保每条建议都经过充分论证,能够直接转化为推动村庄发展的政策措施,为村庄注入了新的活力与动能。
在添泽村党总支部的带领下,添泽村的人大代表活动紧扣“为民谋利益、为村谋发展”为目标,采取“走出去、学进来”的工作模式,使代表们的建议更加贴合实际、更具操作性。通过集中学习理论知识、实地考察调研、拓宽新的发展思路,代表们因地制宜发挥本地资源优势,学习借鉴的外地先进的经验做法,积极探索适合添泽村的经济发展增收模式。
近两年来,添泽村人大代表活动小组积极前往各地考察学习,如南诏镇新村的贡菜产业发展模式、云龙县漕涧镇的社区服务经验做法及农文旅融合发展,昆明市富民县、禄劝县的林下种植,不断汲取先进技术和高效管理运营模式,为添泽村的产业发展注入了新的活力。
在村委会北边公路旁的田地里,我们采访到了正在进行贡菜移栽的村民。作为增收致富新兴产业的生态贡菜种植,正是添泽村人大代表结合村情实际,通过“二机制”精准提出并推动实施的一条发展之路。代表们的精准建议与村委会的积极实践相结合,共同为添泽村的乡村振兴贡献力量。
“一融入”机制让代表成为村庄发展的生力军。在确保烤烟支柱产业地位的前提下,添泽村以“党支部+企业+合作社+农户”的模式发动群众种植玉米制种。
“村委会每年都人大代表活动走出去,看了人家的发展、规划各方面,我们心里既受到触动,又觉得不服气。今年我也打算要种两亩贡菜,起个带头作用,把周边的群众带了富起来。”63岁的陈子德,是庙街镇第六届人大代表,为了带动群众,他尝试搞起了玉米制种,今年8.73亩的制种面积,产出了7.76吨种子,每亩产值达到了4000多元。2024年,添泽村种养殖农民专业合作社与云南大天种业合作,共签订600多亩玉米制种种植合同,收购种子320多吨,多数农户亩产超过3000元,村委会集体经济额外获得15000多元;2025年添泽村将扩大玉米制种种植面积,预计达到1500亩左右。
在村两委和村人大代表的带动下,村民们逐步理清了发展思路,不少人都决心进一步念好山字经、做活林文章,盘活添泽村林业资源。目前,添泽村已经开展了测土配方取样工作,正在与林下鸡枞菌种植公司进一步洽谈合作模式。
在村集体经济建设、农村公路建设等中心工作中,代表们以身作则、带头示范。在护林防火工作中,代表们更是冲锋在前,与护林员一起巡山护林,确保森林资源安全,用实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。
记者:阿世刚 徐思懿
编辑:高林辉
责任编辑:杨继稳
审核:左文清
终审:邱兴跃
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